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“土地奶奶”走了,制度反思剛開(kāi)始

時(shí)間:2011-11-11 11:10   來(lái)源:法制日?qǐng)?bào)

  因貪污、受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),11月9日,被稱(chēng)為“土地奶奶”的撫順市順城區(qū)國(guó)土資源局原局長(zhǎng)羅亞平在沈陽(yáng)被執(zhí)行死刑(11月10日《遼沈晚報(bào)》)。

  在保留死刑的今天,非法斂財(cái)1.45億元,被中紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)批示為“級(jí)別最低、數(shù)額最大、手段最?lèi)毫印钡摹巴恋啬棠獭绷_亞平,不被法院判處死刑,那才是咄咄怪事。現(xiàn)在,“土地奶奶”羅亞平終于被執(zhí)行死刑了,這一事實(shí)雖然對(duì)其他貪官和潛在貪官具有一定的震懾力,但并不意味著我們反腐敗斗爭(zhēng)取得了很大成功,特別是這一案件中曝出的諸多問(wèn)題,更應(yīng)讓我們深入思考反腐敗該如何持續(xù)的問(wèn)題。

  “土地奶奶”非法斂財(cái)1.45億元,其中包含多套住宅別墅,如此之多的不義之財(cái)不可能藏匿于空中,但為何都沒(méi)有被揭發(fā),沒(méi)有成為查辦她的突破口呢?換個(gè)角度來(lái)說(shuō),如果我們有陽(yáng)光、公開(kāi)、透明的“官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)”制度,也許她就不得不如實(shí)申報(bào)財(cái)產(chǎn),即使她不如實(shí)申報(bào)也會(huì)被網(wǎng)民揭出老底,她能順順當(dāng)當(dāng)?shù)鼐蹟咳绱酥嗖涣x之財(cái)嗎?我們是不是該好好地反思一下目前官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度,盡快讓官員財(cái)產(chǎn)向公眾和社會(huì)公開(kāi),不要再用“技術(shù)問(wèn)題”作為拖延這一制度出臺(tái)的借口。

  其次,我們也該反思一下,如何加強(qiáng)對(duì)“一把手”監(jiān)督的問(wèn)題。知情人稱(chēng)“案發(fā)前,羅亞平在順城分局可以說(shuō)是一手遮天,征地款、動(dòng)遷補(bǔ)償款都像是她自己的錢(qián)一樣。”正因?yàn)槿绱耍还P截留征地款居然高達(dá)800萬(wàn)元。今年6月被判處無(wú)期徒刑的吉林省松原市國(guó)土資源局原局長(zhǎng)陳建設(shè)同樣是“一把手”一手遮天的典型。加強(qiáng)對(duì)于“一把手”的監(jiān)督,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)提了很多次,也出臺(tái)了不少措施,為何到實(shí)戰(zhàn)時(shí)總是無(wú)力?如何保障同級(jí)官員和下屬對(duì)于“一把手”的監(jiān)督,如何推進(jìn)民眾和媒體對(duì)于“一把手”的監(jiān)督,我們恐怕還需做很多工作。

  再次,羅亞平為何等到聚斂了如此之多不義之財(cái)才被查辦,為何她先前總是能一次次逃避打擊呢?這在拷問(wèn)反腐敗機(jī)關(guān)的能力與決心。事實(shí)上,她在案發(fā)前,還多次遭致群眾舉報(bào),上面也曾經(jīng)來(lái)調(diào)查過(guò),但每次都讓她逢兇化吉。而陳建設(shè)在土地拍賣(mài)、審批過(guò)程中的違法亂紀(jì)行為,在松原市群眾當(dāng)中早有傳聞,而他也是一直平安無(wú)事。對(duì)于一些巨貪,相關(guān)部門(mén)為何沒(méi)能從小事查起,防患于未然,這難道真因?yàn)椤巴恋啬棠獭笔怯泄χ肌幸淮嗡?dāng)眾責(zé)罵上級(jí)官員“是我弄來(lái)的錢(qián)給你們開(kāi)支的,你們都是我養(yǎng)活的,沒(méi)有我來(lái)賺錢(qián),你們只能去喝西北風(fēng)”,還是有關(guān)機(jī)關(guān)存在失職、瀆職現(xiàn)象?

  從人道的角度上講,每個(gè)生命的離去都是讓人惋惜的,如果我們有完善的預(yù)防腐敗制度,或許羅亞平就不會(huì)就此送命,在她剛伸出手時(shí)就可能被捉住。而今天,預(yù)防腐敗的有效制度還沒(méi)有建立,即使是槍決了羅亞平,也不能阻止更多的“土地奶奶”、“土地爺爺”前腐后繼。因此,我們不光要關(guān)注槍決羅亞平新聞本身,更應(yīng)當(dāng)關(guān)注幕后制度的完善。(楊濤)

編輯:張潔

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