據11月8日《京華時報》報道,今年3月,深圳鹽田區6座鄰近的過街人行天橋橋面完成翻修,半年來,其中5座天橋橋面不斷出現脹包、破裂等問題,反復修補,市民斥之為“豆腐渣”工程。深圳市交委東部交通運輸局稱,翻新工程每平方米造價400元左右,由深圳市路橋集團公司負責施工,不許轉包;出現質量問題,是因為天氣條件差和通行過早。記者調查發現,該工程被層層轉包,最終施工企業獲得的工程造價為每平方米115元。
層層轉包,就像一個法力無邊的惡魔,時時依附在大大小小的建筑工程上。幾十億元的工程都敢層層轉包、違規分包給“冒牌”公司和幾個“完全不懂建橋”甚至是廚子出身的包工頭,這100多萬元的工程被轉包,也不是什么新鮮事了。我擔心的是,每天各地有多少工程正在被利益集團層層轉包、分包?
有層層轉包,必有“豆腐渣”工程!在建筑領域,靠權力、關系、金錢承包建筑工程,已成為公開的“秘密”。許多承包單位將項目轉包出去,層層承包,層層剝皮,制造了一個個偷工減料、以次充好的“豆腐渣工程”——某施工企業中標或接到工程,收取一定的管理費后,再分配給分公司或項目班子,像剝玉米那樣再次分包。經數層剝皮后,最后一層的包工頭就只能靠降低施工成本、偷工減料、以次充好來賺錢了。工程幾經轉手層層剝皮,工程造價便逐級降低,這勢必給工程質量帶來影響,“豆腐渣工程”由是而生。
而其中伴隨而來的腐敗,更讓人不難理解現在的建筑物壽命為何愈來愈短、惡性工程質量事故為何頻發。此外,層層轉包帶來的建設工地欠薪案件也層出不窮。農民工都是在小包工頭手下打工,是“工程金字塔”的最底層,一旦承建商、包工頭資金困難或攜款逃跑,農民工便極易被拖欠工資。
對層層轉包,職能部門難道束手無策?是管不了還是不想管?在建筑市場繁榮的今天,如何從法律、制度上杜絕層層轉包、黑箱操作,監管部門必須有所作為了。(吳杭民)