10月29日,廣東東莞鳳崗鎮(zhèn)官井頭村兩名嫌疑人販毒時(shí)被治安巡邏人員當(dāng)場(chǎng)抓獲;民警趕到現(xiàn)場(chǎng)后將其中一人釋放,只因其疑似患有艾滋病、肺結(jié)核。警方稱“抓了去監(jiān)獄也不要”,只能放了他。并稱這些“特殊”違法人員自恃患病,屢屢作案,非常無(wú)奈。(11月7日《廣州日?qǐng)?bào)》)
這則新聞很容易讓人聯(lián)想到警察枉法,對(duì)犯罪嫌疑人上演“捉放曹”。
但就目前的司法管理制度來(lái)看,《看守所條例》、《強(qiáng)制戒毒辦法》、《監(jiān)獄法》等均為看守所和監(jiān)獄拒絕艾滋病人留下了空間。按照《監(jiān)獄法》的規(guī)定,有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的可以暫不收監(jiān)。而衛(wèi)生部門依據(jù)《傳染病防治法》指出,患有傳染病的“犯罪嫌疑人”也不應(yīng)在醫(yī)院關(guān)押。制度的闕如,給司法實(shí)踐帶來(lái)了諸多的無(wú)奈。
表面上看,艾滋病患者在法律之上獲得了“法外特權(quán)”,實(shí)則是司法實(shí)踐受制于復(fù)雜因素的產(chǎn)物。推而廣之,還是對(duì)艾滋病群體救助與關(guān)愛(ài)機(jī)制缺失,向犯罪拘押、改造上的延伸。畢竟,對(duì)艾滋病犯罪者的縱容,并不是對(duì)其關(guān)愛(ài),而是一種放任,由其自生自滅。
更主要的是,艾滋病與犯罪更像是一對(duì)孿生兄弟,首先吸毒成為當(dāng)下艾滋病傳播的主要途徑之一,其次艾滋病人社會(huì)權(quán)利的缺失,讓許多失去了生活甚至生存的環(huán)境,使得這個(gè)群體在社會(huì)邊緣沉墜。
對(duì)艾滋病的犯罪預(yù)防與控制,是政府義不容辭的責(zé)任,除了在全社會(huì)營(yíng)造關(guān)愛(ài)艾滋病患者的氛圍之外,政府在公共管理中應(yīng)強(qiáng)化對(duì)艾滋病治療與求助的義務(wù),加大對(duì)吸毒者的強(qiáng)制戒毒力度,完善艾滋病人犯罪收監(jiān)管理機(jī)制,建設(shè)并預(yù)留艾滋病監(jiān)區(qū),分層級(jí)地將艾滋病群體從犯罪的“洼地”中分離出來(lái),既減少他們對(duì)社會(huì)的危害,同時(shí)也讓他們?cè)谏鐣?huì)的救助中獲取生存生活的希望。