據新華社消息,國家公務員局已經制定《公務員職業道德培訓大綱》,要求“十二五”時期對全體公務員進行一次職業道德輪訓。培訓內容以忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔為主,培訓時間不少于6學時。
應該說,公務員局推行規模如此宏大的公務員德育活動,是有其針對性的。當前一些官員濫用權力以權謀私、官僚習氣、欺上瞞下,喪失公務員職業道德的行為引起了民眾的普遍不滿。即以最近爆出的幾條涉及公務員不端行為的新聞而言,所反映出的問題已經不是官德的問題了,而是私德的嚴重缺陷。如四川某縣殘聯理事長趁一名女公務員醉酒之時將其奸污;某副市長攜帶大量春藥在日本被拘查;甘肅成縣年過五旬的政法委副書記張漢文,居然大清早潛入鄰居家中猥褻12歲幼女,事發被人從床底下當場拎出,這等雞鳴狗盜之徒都不屑做的齷齪事,居然是堂堂父母官所為,這不免要讓人疑惑:某些官員的無恥,還有沒有下限?
可見,跟這樣的官員提職業道德,已經過于奢侈,讓他們以普通群眾的標準嚴格要求自己,做一個于社會無害的人,且不可得,何談“忠于國家、服務人民、恪盡職守、公正廉潔”?有人總結官場的種種怪現象,如趣味低級、生活腐化、貪婪無度、膽大妄為、“瞞”上“欺”下等,也大多體現在私德有虧上。所以,欲樹官德,必先治私德。而官員的私德出現問題,無非兩個因由:一是選吏制度有偏差,“劣幣驅逐良幣”,一些心術不正行為不端之徒混入公務員隊伍;二是一些地方的官場風氣不正,不少清白人掉進染缸,也給染得烏七八糟。這兩個原因互為表里,難以截然分開。
由此,我們看到了一個奇怪的現象:一方面,我們對官員的道德有著更高的標準或要求,孔子就說過:“為政以德,譬若北辰,居其所而眾星共之!钡硪环矫,我們又看到,現實中對官員的道德期望值,卻已降至一般道德水準之下。
所以我倒覺得,其實對官員不必有過高的官德要求,把對普通人的道德要求應用于官員就好。比如,普通人不能偷拿公家或他人財物,那么,官員也應該做到不拿公家或他人財物,這樣就沒有貪污腐敗;普通人要做好自己分內的工作,官員也要做好他分內的工作,這樣就沒有官僚主義。只要能像古之君子那樣“日三省吾身”,做個具有良好品德的正直人,那么,我相信他一定也可以做一個好官。
但問題是,官場如果存在特權,官員自然面臨更多誘惑,依靠自我的道德修煉和組織道德教育,是不是足以保障?很顯然,只有消除特權現象,把政治治理納入法治軌道,官德方能不訓而自立矣。