10月25日,據國務院食安委消息稱,由食安委成員單位組成的8個督查組開始對全國食品安全狀況進行督促檢查。本次督促檢查將突出隨機抽查、暗訪等措施。(10月26日《人民日報》)
從古到今,明察暗訪向來為開明的執政者所推崇,尤其在今日信息傳播呈現多介質化,傳播速度也非過去所能比擬的大背景下,執政者要獲取真實的民情民意,周詳的暗訪能夠在龐雜的信息環境里去偽存真、去粗存精,得到真實的信息。以堪輿的食品安全為例,誰能想到能曝出“三聚氰胺”丑聞的三鹿集團,竟還是中國知名奶企,三鹿更是馳名商標,而那些小作坊式的食品加工黑點,更是隱藏頗深,一旦聞得任何風吹草動,能迅速轉移,明察基本不起作用,唯有暗訪才能揭出黑幕。
既然是要暗訪,那自然是要不動聲色,不能提前放出任何風聲,以防被訪者聞風而動。但此次國務院食安委暗訪未行,媒體便已報道此消息,如是把風不嚴的內部人員的走漏風聲,尚且能理解,但從媒體報道的情況看,所有信息均由食安委主動提供,不僅提供了暗訪采取的措施,還對暗訪的內容有明確的告知。雖然還沒有對暗訪對象指名道姓,但這樣的信息發布,而且是通過國家級權威媒體的公開,無異于隔空喊話,警醒黑心食品企業要做好安全檢查工作了。
雨點還未下,雷聲就響了。雖然此舉能夠在一定程度上給一些非法企業敲響警鐘,能夠倒逼他們在“暗訪”時間內,轉性從良,不做或少做傷天害理的事。但畢竟這是一種應付性的檢查,既然是能夠昧著良心賺黑錢,那么為了追求利潤,在應付好“暗訪”之后,一切將照舊,如果一場轟轟烈烈的暗訪之后是如此效果,暗訪價值何在呢?
這不禁讓人想起平常生活工作中所見的一些“上級檢查”。一些所謂的工作檢查,不僅有提前書面告知,還對何時來訪、檢查什么、如何檢查都有明確告知,于是被檢查方面能夠迅速全員行動起來,按照書面通知要求迅速“整改”,來不及了或者根本沒有的,但為了應付檢查那就只能“弄虛作假”了,等候上級檢查領導的“大駕光臨”,領導來了后,一切平靜祥和,于是上下兩級“握手言歡”,在一番觥籌交錯之后,上級領導欣慰離開,下級部門平平安安。如此檢查,不僅毫無意義,不能發現任何問題,助長弄虛作假之風,造成極大的浪費。
在行政倫理機制尚未建立、制度保障尚未形成的大背景下,計劃周詳、安排妥當的暗訪是非常有必要的。但也唯有不動聲色、不走漏風聲的暗訪才是真正的暗訪,也只有這樣的暗訪才能發現真正的問題,如果提前便隔空喊話了,不僅不能發現問題,反而讓問題隱藏更深,更加無法收集到真實的信息,自然也就遑論正確的決策了。