一年來,在分管案件執(zhí)行工作期間,通過親身體驗案件執(zhí)行過程,我深刻體會到:案件執(zhí)行的過程也是做思想工作的過程,只有在案件執(zhí)行中,注重耐心細(xì)致地做好雙方當(dāng)事人的思想工作,就能夠加快執(zhí)行效率,提高辦案質(zhì)量,實現(xiàn)法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。。
去年,山西某地方鐵路有限公司在規(guī)劃管理、整章達標(biāo)中發(fā)現(xiàn),轄內(nèi)某縣火車站相鄰的馮某、劉某、孫某、張某四戶居民各自在其家門口加蓋房屋共4間,侵占了車站的土地所有權(quán)。車站要求四住戶拆除私建的房屋未果,便將四戶訴至太原鐵路運輸法院。法院經(jīng)審理作出缺席判決,分別判決四住戶停止侵權(quán),并拆除侵占某車站土地所建房屋。判決生效后,山西某地方鐵路有限公司于2011年3月8日向法院申請執(zhí)行。執(zhí)行立案后法院依法向被執(zhí)行人四戶居民分別送達了執(zhí)行通知書及相關(guān)法律文書,并公告限期拆除侵占某縣車站土地私建的房屋。對此,四被執(zhí)行人表現(xiàn)出很大的抵觸情緒,未能按執(zhí)行通知和公告履行法律義務(wù)。
原來,糾紛的產(chǎn)生有三個原因。一是主觀原因:居民門前土地當(dāng)初是閑置多年的偏僻地段,道路兩側(cè)雜草叢生,還堆放著垃圾,又臟又亂。四被執(zhí)行人不知道土地權(quán)屬,認(rèn)為閑著也是閑著,便相繼在自家門前私建房屋,且當(dāng)時未受到任何干預(yù)。二是客觀原因:該車站所處地理位置和喬家溝村屬相鄰關(guān)系。這塊土地所有權(quán)原屬喬家溝村,后經(jīng)政府及有關(guān)部門批準(zhǔn),山西某地方鐵路有限公司某縣車站于2005年9月12日取得土地使用權(quán)。但當(dāng)?shù)鼐用駥Υ藳]有一個清晰的概念,加之當(dāng)時土地使用權(quán)方某縣車站沒有積極管理土地,也沒能及時維護權(quán)益。三是資金原因:拆除房屋會使上、下水管道,暖氣管道等所有管道外露,影響整個家屬院40多戶居民使用,要改建需要投入一定資金。
對此,我和執(zhí)行法官先后6次奔赴現(xiàn)場,并本著嚴(yán)肅執(zhí)法、以理服人、和諧執(zhí)行的原則,從維護法律與和諧穩(wěn)定的角度,對雙方當(dāng)事人做了大量的勸說和思想工作。經(jīng)過不懈努力,雙方當(dāng)事人終于以相鄰關(guān)系為重自愿達成和解協(xié)議:四案被執(zhí)行人負(fù)責(zé)對家屬院進出管道設(shè)施進行改造,并自行拆除侵權(quán)違法建筑、恢復(fù)土地原狀。山西某地方鐵路有限公司自愿付給四案被執(zhí)行人適當(dāng)設(shè)施改造費,并于2011年8月8日全部執(zhí)行完畢。
通過這起執(zhí)行案件,我感到思想工作在案件執(zhí)行過程中的極端重要性,耐心細(xì)致的思想工作,不僅能達到依法辦案、以理服人、相互理解、和諧結(jié)案的目的,還能在強化群眾觀念,端正執(zhí)法理念,改進司法作風(fēng),提高辦案質(zhì)量,構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。