國家人社部已開始調研公務員津補貼情況,并根據調研結果著手起草《公務員實施地區附加津補貼方案》,為下一步公務員工資改革做準備。新一輪公務員工資改革旨在消除公務員工資的地區差距、消除基層與省市級之間的差距。復旦大學一教授統計各地擅發的津補貼名目達300多項。(8月30日《中國經濟周刊》)
每逢提及公務員工資改革的事,社會緊張的神經總會跟著一張一弛,不同觀點也會從四面八方撲面而來,應當說,社會關注公務員工資改革的事,是公民民主法治意識增強的體現,但同時也體現出社會對公務員這一群體享受更多特殊利益的“擔憂”,筆者以為,公務員工資改革,應發揮助推社會公平正義的“領頭雁”作用。
首先,社會亟需公平正義。目前,隨著改革漸入深水區,城鄉差距、貧富差距等引發的各種社會矛盾不斷增多,社會對公平正義的呼聲越來越高,加上金融危機的影響,人們普通感到生活壓力加大。在這種情況下,公務員工資改革的情況,肯定會被處于“壓力”中的廣大人民群眾所關注。工資改革體現的是與民同甘共苦精神還是獨善其身精神,將決定著改革是否符合社會正義要求,是否會受到社會認可抑或因不被認可而廣受指責。
其次,公務員應為實現社會公平正義作出奉獻。作為廣大公務員,應當“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,在國家面臨諸多困難,社會矛盾加劇的情況下,應有義務和責任率先擔負起實現社會公平正義的重任,從自身作起,哪怕為此要犧牲自己一定的切身利益。 最后,國家對公務員進行工資改革要體現社會公平正義的思想。公務員工資改革,不僅僅是為了實現體制內公務員這個行業間的公平正義,關鍵的是要通過工資改革體現社會公平正義,公務員工資改革要與社會其他行業人員工資收入掛鉤,要體現公務員工資改革的社會平等觀,而不是獨特的“行業利益”觀。
總之,強調公務員工資改革對社會公平正義的助推,并非全盤否認公務員的利益,這需要國家在進行工資改革時統觀全局,符合社會公平正義要求,通過公務員工資改革減少社會差距,消除特權利益,推動社會公平正義的逐步實現。