記者6月4日從貴陽市云巖區相關部門獲悉,云巖區全面啟動黨政機關公務用車問題專項治理,對各級黨政機關的超標車、超編車進行清理整治。對違規車輛的處理:一般公務車和執法執勤用的超標車,能調劑使用的優先調劑使用,不能調劑使用、實際價值又高于新配備價格標準的,按照有關規定公開拍賣,繼續使用的,必須符合新編制要求,并報有關部門批準和備案;一般公務、執法執勤用的超編車和攤派款項購車,一律收繳,并按調劑使用、公開拍賣等方式進行處理,拍賣收入及時足額上繳同級國庫。(6月5日貴州都市報)
將相關超編超標公車予以拍賣,是一個觸及公車積弊根本的思路。這一思路和處置方式是值得肯定和效仿的。然而,從公眾的知情權來看,目前當地即將要推向的公車改革,從信息披露和讓公眾參與和知曉的角度,顯然是不夠的。目前,該區究竟有多少部公車?有多少部公車屬于超編、超標?以及分別存在于哪些部門和單位?公眾無法知悉,而相關職能部門也沒有讓公眾披露。
問題和癥結就在于此。我們不排除“閉門自查、自整”的改革的效果也是有的,但以改革者自我“限權和削弱既得利益者”的改革,終究缺乏一個強大的外在推動力。一方面,囿于人情事故、面子問題,改革者敢不敢率先從自身“開刀”?事實無數次證明,“自已的刀削自已的把”很難;第二方面,現實生活中有諸多“欺上瞞下”之事,在沒有一個充分的民意參與監督之下,改革者又如何能保證做到事無巨細、監督到細節?這也是一個類似改革表面上轟轟烈烈、最終走形式的重要根源。
因此,筆者以為在推行公車改革、涉及觸及既得利益者的公車裁減拍賣上,必須充分發揮公眾力量。首先就在于厘清當公車的具體數量,北京市不就在前一段時間明確公布公示了公車總量了嗎?雖然未能涉及國企和差額撥款事業編單位的公車,但最起碼已讓公眾可以直觀了解和監督到該市黨政機關(全額撥款事業單位)的公車數量與動態。希望貴陽市云巖區也能如此。也只有先把全部的公車數量以及超編超標的信息絲毫不差地披露出來,讓公眾參與進來,并直接參與到對相關違規公車的整改上,還應直接讓公眾知悉究竟拍賣了多少公車、涉及什么單位等,才能確保整改工作實打實而不走過場。讓公眾參與公車改革與監督公車使用,這僅是一個確保效果的問題,也體現改革者敢不敢接受公眾監督的勇氣。(畢曉哲)