報(bào)復(fù)性執(zhí)法是權(quán)力私有化的一次撒野

　　寧夏中衛(wèi)企業(yè)家許國清在取得某地探礦權(quán)后便陷入了無限的麻煩當(dāng)中。因申請得不到回復(fù)，許國清在北京告贏了國土資源部。但官司打贏后，麻煩卻來了，當(dāng)?shù)毓ど滩块T開始對(duì)他以各種名義進(jìn)行調(diào)查，并要吊銷營業(yè)執(zhí)照。中衛(wèi)市公安局也指控許國清涉嫌虛報(bào)注冊資本、貸款詐騙和拒不執(zhí)行法院判決三項(xiàng)罪名。（《中國青年報(bào)》5月25日）

　　可以說，“欲加之罪，何患無辭”，這八個(gè)字在許國清身上再次體現(xiàn)的淋漓盡致。許國清真的有涉嫌違法經(jīng)營么？肯定不是。如果有，為何工商局沒在徐國清取得探礦權(quán)之前查處？為何又偏偏要在官司贏后“連夜開會(huì)”選擇下手？另外，既然公安局已經(jīng)“查證”了許國清違法犯罪的事實(shí)，那為何卻又遲遲不結(jié)案，這樣久拖不決是在等待什么？這些，就是有力的反駁。

　　事情的性質(zhì)很明確——“你們不是把國土資源部告贏了嗎？我們搜查錯(cuò)了，你們可以告公安局！”，言下之意不難理解，它徹頭徹腦的是一起報(bào)復(fù)性執(zhí)法。至于為何不結(jié)案，有其政治考慮在其中。不結(jié)案其實(shí)是拖死一個(gè)“不聽話”的企業(yè)的最藝術(shù)性手法。不結(jié)案就意味著你一直處在“涉案期”，就永遠(yuǎn)拿不到營業(yè)執(zhí)照，當(dāng)然即便法院已判決的探礦權(quán)也無法真正實(shí)現(xiàn)。同時(shí)，你還不能追責(zé)于他——這不是一直在調(diào)查沒結(jié)案么？我又沒說他有罪！

　　這種權(quán)力公然的囂張讓人憤慨。在許多地方，管轄地已經(jīng)成了某些領(lǐng)導(dǎo)一手遮天的“三畝地”。有多少不受約束的權(quán)力，就有多少荒誕離奇的故事，就有多少飛來莫須有罪名的可能。這起事件中，市公安局首鼠兩端的做法和囂張到極致的言語，讓人看到了該市是如何充分利用集權(quán)打擊一個(gè)商人的。如果這種近乎絕對(duì)的權(quán)力不能得到有效地制約，執(zhí)法者行使權(quán)力的裁量權(quán)得不到有效控制，那公權(quán)力“私有化”就依然有存在的土壤，而“報(bào)復(fù)性執(zhí)法”也就不可能就此絕跡。（王國信）