發(fā)展仍然是中國的第一要務(wù)

　　雖然經(jīng)濟(jì)規(guī)模已處在世界第二位，但是，中國依然是一個發(fā)展中國家，仍然需要大力發(fā)展；中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展也處在關(guān)鍵時期，需要加倍珍惜現(xiàn)在的發(fā)展機遇；中國發(fā)展還面臨很多挑戰(zhàn)，需要通過進(jìn)一步的發(fā)展來解決。因此，發(fā)展仍然是中國的第一要務(wù)。

    建國60多年、尤其改革開放30多年來，中國經(jīng)濟(jì)獲得了穩(wěn)定快速發(fā)展。1979-2008年，年均增長達(dá)到9.8%，最近兩年也在9%以上，均為世界之最；對外貿(mào)易蓬勃發(fā)展，貿(mào)易地位也由1979年的世界第27位上升到目前的世界第2位。伴隨著這種增長，中國GDP的規(guī)模，2010年也首次超過日本而位居世界第二。但是，也應(yīng)該清楚地認(rèn)識到，長期來看，我們?nèi)匀皇且粋�落后的發(fā)展中國家，發(fā)展的任務(wù)還很繁重。以人均GDP來判斷，按照IMF估計，2010年中國為4283美元，排在世界第98位，僅為OECD國家的十分之一左右。即便是按照年均10%的速度增長（發(fā)達(dá)國家2%），要達(dá)到OECD國家的平均水平，中國仍然需要大約30年左右的時間！因此，現(xiàn)在不是我們驕傲自滿、固步自封的時候，我們?nèi)匀恍枰�鼓足干勁，發(fā)憤圖強求發(fā)展。

    人均收入處于5000-20000美元的時候，一個國家會逐漸進(jìn)入經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級的過程之中。這個過程會前后持續(xù)10多年時間。以我國對外貿(mào)易為例。在我國出口貿(mào)易中，以產(chǎn)品類型來劃分，紡織、服裝、鞋、家具和旅游用品等典型的勞動密集型產(chǎn)品的份額大概占了20%多（2006年20.23%；2007年19.27%；2008年18.28%。）；不僅如此，我國貿(mào)易中，加工貿(mào)易的比例大概為50%（2006年為52.67%；2007年為50.71 %；2008年為47.27 %；2009年為48.85%。）。加工貿(mào)易是指利用廉價生產(chǎn)要素、尤其勞動力，通過進(jìn)口原材料而從事的加工和制造活動。其產(chǎn)品可以看作是勞動力密集型產(chǎn)品的代表，也銷往國外市場。隨著勞動力成本以及土地等要素成本的上升，這些產(chǎn)品在我國的比較優(yōu)勢在逐漸削弱。這類產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始從沿海地區(qū)向中西部地區(qū)、甚至海外轉(zhuǎn)移。如果轉(zhuǎn)型順利，我們會從一個落后的發(fā)展中國家躍升到發(fā)達(dá)國家的行列；否則，則會陷入中等收入陷阱之中。

    從質(zhì)上講，擺脫中等收入陷阱，成功進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級，意味著本土企業(yè)和產(chǎn)業(yè)的整體崛起，意味著大批自有品牌和營銷網(wǎng)絡(luò)的建立，大量自有知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)的形成。而品牌的建設(shè)以及技術(shù)的開發(fā)都需要長期、大量的投資和舉國上下的不懈努力。因此，我們不僅需要孜孜不倦求發(fā)展，更需要集思廣益促轉(zhuǎn)型。

    從量上講，這個時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也面臨重大機遇與挑戰(zhàn)。如果經(jīng)濟(jì)增長順利，那么，一年增長的收入，相當(dāng)于過去10多年的總和。比如，在人均收入為200美元的時候，10%的增長下，一年增長的收入只有區(qū)區(qū)20美元；在人均收入4000美元的時候，一年增長的收入就可以達(dá)到400美元。反之，如果這個時候迷失方向，耽擱一年時間或者更長的時間，那么損失就會倍增。正常經(jīng)濟(jì)增長和發(fā)展過程的中斷和重新啟動，需要很長時間。上世紀(jì)90年代以來，很多發(fā)展中國家在不同時期經(jīng)歷了不同類型的經(jīng)濟(jì)和金融危機，整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程被迫中斷。從經(jīng)濟(jì)下降到穩(wěn)定、乃至恢復(fù)，這些國家少則經(jīng)過了三五年時間，多的達(dá)10多年。以泰國為例，遭受1997年的亞洲金融風(fēng)暴的沖擊之后，經(jīng)濟(jì)連續(xù)兩年下降，并且，整個經(jīng)濟(jì)的增長速度從此前10年的平均9%的水平下降到了隨后的平均4-5%的水平。經(jīng)濟(jì)增長一下子從高速增長的軌道上被拉了下來。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)在正處在高速增長的軌道上，我們需要加倍珍惜幾代人、幾十年辛勤努力取得的這種大好局面。一心一意謀發(fā)展。

    從其他國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗來看，人均收入處于4000-5000美元的時候，一個國家的發(fā)展會面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，社會矛盾加劇，偏離發(fā)展軌道，從而陷入中等收入陷阱的風(fēng)險。這一時期，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡所導(dǎo)致的不同人群、不同地區(qū)、不同行業(yè)收入分配不均、差距擴(kuò)大的情況會加劇，社會矛盾也開始集中體現(xiàn)出來。以轉(zhuǎn)型升級為例。轉(zhuǎn)型升級意味著低端產(chǎn)業(yè)的逐漸式微、甚至淘汰以及高端產(chǎn)業(yè)的興起和快速發(fā)展。和這種變化相伴隨，從事低端產(chǎn)業(yè)的低收入人群的收入增長要逐漸放緩，甚至要失業(yè)，而高素質(zhì)、高技能的高收入人群的收入則快速增長；同時，一些地區(qū)的發(fā)展要加快，另一些地區(qū)的發(fā)展則要落后。因此，大規(guī)模的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級換代，需要有強大的社會保障體系來護(hù)航。而建設(shè)這個系統(tǒng)則需要發(fā)展作為依靠。

    社會保障體系的建設(shè)，從根本上講，是一個經(jīng)濟(jì)實力和財力問題。舉一個很簡單的例子，如果一個社會很窮，10個人中只有4個人就業(yè)，另外6個人失業(yè)，社會保障體系就要用4個人的收入支持另外6個人的保障；如果一個社會很富裕，10個人中有9個人就業(yè)，1個人失業(yè)，那么，社會保障體系就可以很容易建立起來，并且，質(zhì)量也高。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不僅可以直接為千千萬萬年輕人創(chuàng)造出就業(yè)機會，而且也可以提供充足的財政稅收來源，間接地為國家建立覆蓋全社會的社會保障體系以及公共服務(wù)體系提供了堅強后盾。沒有經(jīng)濟(jì)發(fā)展，消減貧富差別，建立社會保障體系就是一句空談。

    在新的“十二五”期間，我國將新增就業(yè)4500萬，年均900萬。解決這些人的就業(yè)，整個經(jīng)濟(jì)必須保持相當(dāng)速度的增長。不可想象，沒有發(fā)展的話，如何解決這些人的就業(yè)？只有通過持續(xù)不斷的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把餅子做大，才能更好地解決與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相伴而生的這些社會問題。因此，我們需要旗幟鮮明地堅持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，堅持以人為本，全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

    在落后的時候，我們的發(fā)展受制于很多條件的限制。現(xiàn)在，我們具備了良好的發(fā)展基礎(chǔ)，且具有國內(nèi)外的難得發(fā)展環(huán)境和機遇，堅持發(fā)展，我們一定能實現(xiàn)人民富足，國家強盛的宏偉目標(biāo)。（中國社會科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員、博士生導(dǎo)師 宋泓）