多年來,出國(境)經費、車輛購置及運行費、公務接待費等“三公消費”,每年的開銷是一個天文級的數字,且有逐年增長的趨勢。它不僅僅糟蹋了納稅人的錢,造成了巨大的浪費,更為嚴重的是敗壞黨風、民風和社會風氣,損害了黨和政府的形象,因而廣受詬病。
溫總理在政府工作報告中明確提出讓“三公消費”零增長,在筆者看來,提得好:
一是很好地回應了民意。多年來,降低、壓縮行政開支已成為人們迫切的呼聲,但一直無法真正兌現,行政支出增長過快成為一個痼疾。現在在老百姓心目中,政府開支的有些方面確實顯得沒有必要,或者花銷太大,例如,政務開支這一塊在我國的財政支出中占的比重還是比較大,公務用車不但購置費很高,營運費也很高;另外,很多公務人員出國卻沒有實質工作內容,實際上在利用公費出國旅游;同時,公款超標接待的現象也屢見不鮮。這些都是老百姓平時關心、議論比較多的問題,讓“三公消費”零增長,則很好地回應了民意。
二是讓“三公消費”零增長,這項措施體現出的不光是簡單對哪方面經費調控的問題,更體現出了政府對加強社會管理的決心、力度和方向。目前我國確實存在政務開支龐大的問題,亟需嚴格控制、壓縮,把這當成硬指標寫進政府工作報告,明確提出實現這些經費開支的零增長,這是對公權的節制,將有利于更好地管理公共開支,勵行節約,降低行政成本。
三是讓“三公消費”零增長的措施,有利于轉變政府職能、改進政府機關作風,進一步提高工作效率。“三公消費”控制、壓縮后,既可以使廉政建設更有保障,更能集中財力辦大事,有利于將寶貴的資金用于農業、工業的發展、進一步改善民生,為百姓辦好事、實事。作者:吳仁壽