這7年來,物價和各項成本均上漲不少,出租車適當(dāng)調(diào)價,也在情理之中。但漲價的幅度多大最合適,需要好好算算賬。讓公眾充分了解情況,才能達(dá)成共識。
北京市發(fā)改委7日發(fā)布公告,將在5月下旬就北京出租車調(diào)價方案召開聽證會進(jìn)行聽證。公布的兩個調(diào)價方案,分別為每公里計程2.3元和2.6元,起步價均為13元,燃油附加費(fèi)全部乘客加收1元,高峰時段低速等候費(fèi)為每5分鐘加收2公里租價。調(diào)價收益全部歸司機(jī),司機(jī)月均總收入能達(dá)到6000-6800元左右。
兩套方案最大的共同點(diǎn),都是“漲價”。從消費(fèi)者的角度看,當(dāng)然都不希望聽到漲價。不過,客觀而言,如今的出租車價格還是2006年所定。這7年來,物價和各項成本均上漲不少,出租車適當(dāng)漲價,也在情理之中。但哪種調(diào)價方案更合理、更能達(dá)到各方共贏,則是接下來需要討論的。
北上廣等同類城市對比來看,可能2.3元的方案更為合理。比如,上海的標(biāo)準(zhǔn),是每公里計程2.4元,起步價為13元,燃油附加費(fèi)1元,低速等候費(fèi)為每5分鐘加收1公里租價。如果北京采取每公里計程2.3元的方案,那和上海的出租車價格基本相當(dāng),但因為交通容易擁堵,高峰時段乘客可能還需要支付更多費(fèi)用。
當(dāng)然,要讓方案為市民所接受,僅有這樣的橫向?qū)Ρ冗不夠,而是需要更充分的漲價理由。方案中提到,調(diào)價收益全部歸司機(jī)。適當(dāng)給司機(jī)增收,這一點(diǎn)各方面是比較容易有共識的。近年來,和市民打車難的抱怨相伴隨的,就是出租司機(jī)對自身境遇的抱怨。要調(diào)動司機(jī)的積極性,就要讓他們多掙一點(diǎn),這是人之常情。在當(dāng)前的物價形勢下,讓司機(jī)月收入保持在6000-6800元左右,這樣的標(biāo)準(zhǔn)也不算過分。
不過,根據(jù)市場規(guī)律,漲價之后,必然會影響需求,調(diào)價之后,或許會讓市民減少打車,能否實(shí)現(xiàn)司機(jī)月收入6000-6800元左右目標(biāo),恐有變數(shù)。所以,漲價的幅度多大最合適,需要好好地算算賬。除了每公里計程2.3元或2.6元,或許還應(yīng)包括,此前的份錢是不是合理,有沒有調(diào)整的空間等。讓出租車司機(jī)增收,除了適當(dāng)漲價之外,是否可以調(diào)整司機(jī)和出租車公司等各方面的利益分配,也值得考慮。
調(diào)價聽證的過程,就應(yīng)是各方利益博弈調(diào)整的過程,而不能只有讓消費(fèi)者“買單”一個選擇。所以,充分地解釋漲價的理由,拿出有說服力的賬單,至關(guān)重要。只有讓聽證代表和公眾清楚地看出,各方所要承擔(dān)的付出和收益,聽證才能展開理性討論,達(dá)成共識。
對這次出租車調(diào)價,網(wǎng)上還是有不少質(zhì)疑的聲音,有些反對是出于本能的情緒,有些確實(shí)是對出租車調(diào)價標(biāo)準(zhǔn)不理解。對這些質(zhì)疑,有關(guān)部門需要更多的解釋,需要讓民眾看到調(diào)價是真正的利益調(diào)整,是為了追求各方共贏。