“埋設(shè)各類管道、道路出新,傳統(tǒng)辦法就是對(duì)馬路‘開(kāi)膛破肚’。”南京市市政設(shè)施綜合養(yǎng)護(hù)管理處黨總支書(shū)記劉斌坦言,道路反復(fù)開(kāi)挖,帶來(lái)的交通、環(huán)境等一系列問(wèn)題確實(shí)令人頭疼。“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),過(guò)去5年間,南京主城區(qū)道路經(jīng)行政許可開(kāi)挖3477次,約開(kāi)挖面積30萬(wàn)平方米,搶修挖掘2529次,算下來(lái)平均每年大約1500次。”城市道路挖了又挖,這在南京乃至全國(guó)都很常見(jiàn),令市民苦不堪言。(4月18日,《新華日?qǐng)?bào)》)
其實(shí),城市道路挖了又挖,修了又修,不止在南京,在全國(guó)都是常見(jiàn)景象。為什么城市道路總受傷,筆者認(rèn)為根源主要有三個(gè)方便:
首先,在修路的時(shí)候統(tǒng)籌規(guī)劃不合理。修路是個(gè)牽一發(fā)而動(dòng)全身的大工程,在最初設(shè)計(jì)的時(shí)候卻往往疏忽了各種小細(xì)節(jié),導(dǎo)致不得不在新修的道路上挖洞修補(bǔ)。改造電線、鋪設(shè)管道等工作,在修路初期不能做到幾個(gè)部門的聯(lián)合統(tǒng)籌、科學(xué)規(guī)劃,事后只能多家單位各自為戰(zhàn),道路被反復(fù)開(kāi)挖。
其次,政績(jī)工程作祟。道路建設(shè)投資大、見(jiàn)效快,因此是不少政府做政績(jī)工程、面子工程的首選。簡(jiǎn)單把為民服務(wù)、民生工程都簡(jiǎn)單的當(dāng)成修建道路,而忽視百姓群眾的真正需求。對(duì)民意的忽視是頻頻修路的根本。
最后,頻頻修路是豆腐渣工程的遺害。現(xiàn)在,豆腐渣工程屢現(xiàn),當(dāng)然道路的修建也不可能幸免。官商勾結(jié),承建商的偷工減料、工人的疏忽倦怠都是豆腐渣工程滋生的沃土。新修道路過(guò)不了多久就開(kāi)始裂縫出坑,不得不長(zhǎng)挖長(zhǎng)補(bǔ)。豆腐渣加豆腐渣…這樣的惡性循環(huán),不一直施工,還能怎么樣呢?