上海1月份車牌價格還是“7萬元時代”,2月份就突破了8萬元,3月份則突破9萬元。面對凌厲的漲勢,4月9日,上海相關管理部門下發通知稱,上海4月份私車拍賣額度將增加2000張,增至11000張,并且實行“新牌照只能上新車”等辦法遏制投機。
上海牌照價格近期上漲速度過快,很重要的原因在于價格機制存在問題。要讓車牌保有量和價格合理,必須清除炒作成分。“新牌上新車”、“新車發票取得競買資格”等措施都是較好的嘗試。實際上,或許還可以借鑒房屋限購的辦法。對于車牌,也可以限拍。
比如可以規定,沒有牌照的家庭,一戶最多只允許擁有一個;過去擁有的,不得再競買。這個措施,輔助于限制轉讓、過戶期限等辦法,就能基本上杜絕牌照炒作。讓需要牌照的人,按照需求的時間去競買,牌照增長自然就能趨向合理。
還有,牌照價格機制,要有利于減排和環保。在目前的價格機制下,買一個4萬元、0.8排量微型車的牌照,與購買價格百萬、5.0排量豪車的牌照,價格是一樣的。這顯然不合理。有必要改革牌照“一刀切”的競買模式,應把車子的價格、排量、尺寸等都作為牌照價格的參考因素。
設想一下,如果牌照的價格組成是“車子價格的10%加上排量乘以1萬”,上述微型車的牌照價格將在1.2萬左右,而價格百萬排量5.0的車子,牌照價格將在15萬左右。這樣的話,車子的牌照價格與購買的新車有關,與炒作無關。而且,還能促進經濟型、中小型、環保型汽車銷量的上升,有利于汽車產業的合理發展。同時,消費者可以根據自己的需求和經濟實力,決定購買什么樣的車子,兼顧了民生。這是一個“多贏”的結果。(陳東海 學者)