7天的春節法定假期,卻被自行改成10天。有網友爆料,到湖南婁底房產管理局上門辦事,卻遭遇“閉門羹”。當記者詢問緣何未按國務院規定放假時,該局工作人員竟稱:“國務院?好遙遠。
春節放假7天,是休假制度框架內的剛性安排,也是對民眾休假權的保障。而節后到崗,則是職能部門的應盡之責?蓨涞咨媸虏块T卻自由裁量,自行安排放假時間表,還延長假期,這無疑違背了政策規定,也會造成公共服務“短路”,給百姓造成不便。
工作日缺崗,讓人吃閉門羹,本已是權責掂量上的失衡,難逃惰政之嫌。在媒體采訪下,相關人員輕佻地拋出“國務院好遙遠”的說法。乍聽起來,話很刺耳,也顯得很傲慢,但卻耐人尋味,為解剖政令不通提供了參照。
不可否認,“國務院好遙遠”,也許就是個人隨口一說,但它也是某些人僥幸心跡的真實表露:許多政策確有統攝性,覆蓋面不小,但在落地過程中,卻存在監管盲區。尤其是在有些地方或基層,監管鞭長莫及,為執行懈怠、消極應對留下余地。
監管缺角,確實消解了政策的威懾力,也給政令施行帶來“梗阻”。但歸根結底,政令不通,癥結在于“只對上級負責”的畸形心態,當民意與政績評估脫鉤,某些官員也就抱著官本位的觀念不放,摒棄了“服務”的職能,只唯上,對民眾的利益訴求卻疏漏或無視。
現實中,“唯上”心態下衍生的惰政,也導致了政令不通成“通病”。很多善政,也因執行疏漏而打了折扣。“國務院好遙遠”,的確語出驚人,也透著一股肆無忌憚。但實質上,它不過是捅破了一層“窗紙”:官本位的根深蒂固,監管的缺角,都投射在其中。 (文/佘宗明 圖/朱慧卿)