朱慧卿/畫
前日晚,北京市朝陽區(qū)帝景豪庭酒店咖啡廳,上海來京游客張女士在勸阻鄰桌3名吸煙者時(shí),雙方發(fā)生沖突。張女士稱自己勸阻未果,用手機(jī)拍照取證準(zhǔn)備舉報(bào)時(shí),遭到對(duì)方毆打,隨后自衛(wèi)(11月17日 《新京報(bào)》)。
矛盾的發(fā)生是因?yàn)橛?位客人在禁止吸煙的咖啡廳抽煙,而矛盾的激化卻是因?yàn)榕恼铡埮糠Q,她向咖啡廳服務(wù)人員和領(lǐng)班反映此事,希望能制止抽煙行為,但毫無效果。隨后,她拿出手機(jī)拍攝吸煙者時(shí),雙方發(fā)生沖突,對(duì)方稱侵犯肖像權(quán)。張女士解釋,她拍照是為了取證后投訴酒店控?zé)煵涣Α?/p>
于是,一個(gè)問題擺在我們面前:對(duì)于違法吸煙者,被動(dòng)吸煙的受害者能否拍照?對(duì)此,《北京市控制吸煙條例》(專家建議稿)課題組負(fù)責(zé)人應(yīng)松年教授表示,因沒有立法保護(hù),這些顧客在拍照時(shí)會(huì)涉及侵犯他人隱私權(quán)等問題,也容易引起糾紛,讓自身受到不必要的傷害。
應(yīng)松年教授的觀點(diǎn)在《北京市控制吸煙條例》第十六條中也有表述。但問題是,受害人對(duì)違規(guī)吸煙者舉報(bào)和投訴當(dāng)然涉及取證問題,如果不能對(duì)違規(guī)吸煙者拍照,又如何取證?這不僅會(huì)讓法規(guī)執(zhí)行遭遇障礙,也讓立法者陷入自相矛盾之中。
而且,張女士之所以要對(duì)吸煙者拍照,還有一個(gè)原因,她所在的上海市,其相關(guān)的禁煙法規(guī)在禁煙場(chǎng)所遇到這種情況是可以拍照的。這樣看來,對(duì)于違法吸煙者能否拍照,上海和北京的規(guī)定又有不同。
那么,到底能不能對(duì)違法吸煙者拍照取證?我以為,對(duì)于相同的問題,全國應(yīng)該有統(tǒng)一的解釋和規(guī)定。從法理上說,應(yīng)該允許拍照取證。北京所擔(dān)心的是侵犯隱私權(quán),具體說就是肖像權(quán)問題,這個(gè)法律障礙并不存在。民法通則第一百條規(guī)定,“公民享有肖像權(quán),未經(jīng)本人同意,不得以營利為目的使用公民的肖像。”但是,這里的拍照并非是為了營利,而是為了舉證,而且正是為了證明當(dāng)事人的違法行為。
另外,隱私權(quán)的保護(hù)不得與公共利益相違背,公共場(chǎng)所違規(guī)吸煙,已經(jīng)損害公共利益,隱私權(quán)和肖像權(quán)應(yīng)該讓渡。從權(quán)利排序的角度看,更多公民的健康權(quán)顯然高于某幾個(gè)人的肖像權(quán)。因此,筆者以為我國的禁煙法規(guī)應(yīng)該都像上海那樣,允許被害者拍照取證。(殷國安)