限塑令急需配套措施跟上

　　為減少塑料袋對環(huán)境的污染，我國從2008年6月1日起開始實(shí)施“限塑令”。連日來，記者走訪發(fā)現(xiàn)，除了大型超市之外，海口一些菜市場、小吃攤上，不符合標(biāo)準(zhǔn)的超薄塑料袋仍在普遍使用。（9月11日《工人日報(bào)》）

　　“限塑令”自2008年6月1日頒布實(shí)施至今已有四年多，“限塑令”雖然仍在執(zhí)行中，但在有的地方實(shí)際上陷入了尷尬境地。

　　國家對于有些商販變相抵制“限塑令”早已預(yù)料到。一方面，商務(wù)部起草的塑料購物袋有償使用管理辦法，制定嚴(yán)厲處罰措施，違者最高將被罰３萬元。與此同時(shí)，“限塑令”將塑料袋的生產(chǎn)、銷售歸口到八個部委，并明確了監(jiān)管責(zé)任。

　　按常理來講，高額的罰款和嚴(yán)密的監(jiān)管，商家應(yīng)該認(rèn)真遵守“限塑令”，拒絕向消費(fèi)者提供塑料袋。然而，在筆者看來，以現(xiàn)實(shí)的情況，要想很好地執(zhí)行“限塑令”，也并非易事。因?yàn)椋�大家知道，目前在國�?nèi)，塑料袋每天使用量超過30億個，而且范圍很廣，幾乎凡有商品銷售的地方，就有它的存在。因此，即便所有監(jiān)管部門都出動，采取人盯人的人海戰(zhàn)術(shù)，進(jìn)行監(jiān)管和罰款，也不一定管得過來，罰得過來。

　　這項(xiàng)政策，之所以在執(zhí)行中有困難，我覺得，最大原因在于配套措施的缺席。目前“限塑令”在執(zhí)行過程中，最大的難點(diǎn)是替代品環(huán)保購物袋價(jià)格太高，消費(fèi)者難以承受。多數(shù)平均售價(jià)3到5元，有的檔次更高，定價(jià)為15元。可以想見，這樣的價(jià)位很難讓普通人接受。為此，筆者建議，一方面，應(yīng)以財(cái)政補(bǔ)貼的形式支持生產(chǎn)環(huán)保購物袋的企業(yè)，使其出廠價(jià)格降下來；另外，商家也應(yīng)讓利于消費(fèi)者。

　　當(dāng)然，也不能把希望完全寄托于“限塑令”上，包括商家、家庭、企業(yè)等各方，都要自覺加入到限制使用塑料購物袋的行列中來。家庭配合實(shí)施“限塑”措施，商家自覺禁售，也要像限制吸煙一樣，在各種公益廣告中打上“塑料購物袋破壞生態(tài)環(huán)境”等說明文字。此外，還要借鑒國外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。在這方面，可以向愛爾蘭學(xué)習(xí)，通過增加購買成本、傳遞環(huán)保信息和強(qiáng)化政府責(zé)任來更有效地抑制塑料袋消費(fèi)。

　　近年來，頻頻涌現(xiàn)的“短命”政令，縱觀這些政策之所以“短命”，問題同樣出在后續(xù)配套措施沒跟上。