用來維護身體健康的救命藥,卻包裹在工業(yè)廢料生產(chǎn)的致病膠囊里,“膠囊里的秘密”被媒體曝光之后令人瞠目結(jié)舌,也應(yīng)當(dāng)引發(fā)刮骨療毒式的整改。
盡管只是一粒小小的膠囊,卻暴露出中國衛(wèi)生安全的痼疾,“禍從口入”的現(xiàn)象已經(jīng)從三聚氰胺牛奶、瘦肉精豬肉等食品領(lǐng)域,蔓延到了涉及民眾生命健康安全的醫(yī)藥行業(yè)。
眼下,國家藥監(jiān)局和公安部門已經(jīng)介入毒膠囊調(diào)查,相比事發(fā)后的“滅火”,醫(yī)藥行業(yè)迫切需要在這場“三鹿牛奶”式的行業(yè)地震之后重建質(zhì)量監(jiān)管體系。在此次工業(yè)明膠變成膠囊的原料采購、生產(chǎn)加工和銷售諸多環(huán)節(jié)中,像金屬鉻這樣并不難測出的重金屬,在漫長的膠囊產(chǎn)業(yè)鏈中,竟然沒有絲毫的監(jiān)測和抽查。沒有了強有力的監(jiān)管,即便再完備的法規(guī)條文、再響亮的商業(yè)道德口號,都阻擋不住企業(yè)逐利的天性。和行業(yè)監(jiān)管近乎空白的弊病相比,醫(yī)藥企業(yè)廉價的違規(guī)成本更令人吃驚。雖然有《藥典》和相關(guān)藥品管理制度,但約束和懲罰機制的薄弱,使得毫無敬畏之心的藥企,肆意突破道德的底線。
除了擔(dān)憂和憤慨,我們要用最大的音量呼喚藥監(jiān)和質(zhì)檢部門,要敢于拿出刮骨療毒的氣魄,像關(guān)停三鹿那樣,將此次違法生產(chǎn)毒膠囊的企業(yè)徹底清除出醫(yī)藥市場,哪怕它是全國知名的企業(yè)和基地。同時,有關(guān)部門應(yīng)盡快在醫(yī)藥行業(yè)建立產(chǎn)品黑名單體系和企業(yè)征信系統(tǒng),對于違法企業(yè),一旦進入黑名單,不僅要嚴(yán)懲重罰,像此次明知工業(yè)明膠有毒仍然肆無忌憚應(yīng)用的,更可以犯罪論處。同時,完善企業(yè)及其負(fù)責(zé)人的征信監(jiān)管,杜絕其改頭換面重出江湖的機會。更為重要的是,此次毒膠囊事件涉及地域和范圍甚廣,暴露出在局部利益和GDP增長的驅(qū)動下,監(jiān)管部門和地方政府往往欠缺“痛下殺手”的決心和毅力,甚至放任這一“帶毒”產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
可見,毒膠囊事件需要的,已經(jīng)不僅僅是一次行業(yè)整頓風(fēng)暴,更需要整個發(fā)展、監(jiān)管體系的頂層設(shè)計。比如此次毒膠囊事件后,同類藥品在通過藥監(jiān)局審批允許面市后,能否像建筑工程那樣實行終身問責(zé),以免監(jiān)管部門在任期內(nèi)不作為或遮掩問題,而任期結(jié)束問題暴露之后卻又查不到責(zé)任人。對于這種極端惡劣的公共安全事件,除了行政部門的監(jiān)管,司法部門是否應(yīng)該以投毒罪嚴(yán)辦,以增加對不法分子的威懾力。目前,涉及毒膠囊的9家藥企無一出面道歉,也從一個側(cè)面印證,對于資本雄厚的企業(yè)來說,目前的監(jiān)管和處罰力度根本不足以引發(fā)痛感。面對幾近失控的食品藥品安全問題,政府部門應(yīng)該與時俱進,以更加有效的手段處理問題,而不該墨守成規(guī)。
只有最終通過制度設(shè)計,將藥品的公共利益置于商業(yè)利益之上,廣大民眾才有希望生活在一個沒有“秘密”的市場環(huán)境中。