網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制聽(tīng)起來(lái)似乎是新事物。其實(shí)并不新,我們手機(jī)入網(wǎng)時(shí)要登記個(gè)人身份,那是一種實(shí)名制;我們進(jìn)網(wǎng)吧時(shí),要把身份證放在一個(gè)識(shí)別器上嘟一聲,那也是一種實(shí)名制;我們進(jìn)行網(wǎng)購(gòu)時(shí),要輸入一些個(gè)人的真實(shí)信息;在一些論壇BBS上也早已實(shí)名制……
最近,人們熱議的實(shí)名制,主要是指微博實(shí)名認(rèn)證。這項(xiàng)實(shí)名制引發(fā)如此大的反響,是不是由于它將徹底改變微博既有繁榮生態(tài)呢?其實(shí)未必。中大傳媒學(xué)者張志安在他的騰訊微博中作了詳細(xì)的分析:實(shí)名制對(duì)“意見(jiàn)領(lǐng)袖”的微博沒(méi)有實(shí)質(zhì)影響,其他許多名人堂的用戶(hù)也基本不受影響;而新聞從業(yè)人員的微博已比較規(guī)范;受影響的人是一些沒(méi)有經(jīng)過(guò)實(shí)名登記的微博,這些人中,有一些擔(dān)心發(fā)言不方便、自由度不高而退出微博,一些原先借個(gè)馬甲作托的人也將因?qū)嵜怯浭ァ笆袌?chǎng)”。所以他認(rèn)為:“總體上,網(wǎng)絡(luò)表達(dá)的質(zhì)量或可提高。”
那么,對(duì)微博實(shí)名認(rèn)證頗多非議又出于何因?從輿情分析看,網(wǎng)友擔(dān)心自己的自由表達(dá)會(huì)受到鉗制。從表面看,這種擔(dān)心有一定的道理,但再細(xì)加分析,就不必過(guò)于緊張。
其一,微博作為一種公眾參與政治與社會(huì)生活的途徑已經(jīng)越來(lái)越重要,從中央到地方的多個(gè)政務(wù)微博也相繼開(kāi)辟,它們也邀請(qǐng)網(wǎng)友拍磚,表現(xiàn)出相當(dāng)?shù)娜萑潭取倪@個(gè)角度看可以作個(gè)基本判斷,絕大多數(shù)人都不希望微博的輿論空間窒息,包括微博在內(nèi)的輿論空間仍將繼續(xù)發(fā)揮官民溝通和公共表達(dá)的作用。否則,“創(chuàng)造條件讓人民批評(píng)政府”將是一句空話(huà)。
其二,包括微博實(shí)名制在內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制,有助于清除各種色情、賭博、欺詐信息,并遏制謠言的傳播,從而促進(jìn)理性輿論空間的形成,以及對(duì)公民的社會(huì)責(zé)任意識(shí)的培養(yǎng)。
至于網(wǎng)友所擔(dān)心的實(shí)名制會(huì)不會(huì)更加容易讓人“因言獲罪”,這是一種很正常的心理反應(yīng),值得關(guān)注。但就過(guò)往發(fā)生的“因言獲罪”的事件看,怪罪于實(shí)名制未必合適,其本質(zhì)乃是公權(quán)力濫用和踐踏公民權(quán)利的問(wèn)題。若權(quán)力不受監(jiān)督,即使沒(méi)有實(shí)名制,不幸的事件同樣可能發(fā)生;若權(quán)力受到限制,實(shí)名制下的公民批評(píng)權(quán)和合理懷疑權(quán),仍然可以得到保障。消除網(wǎng)友的恐懼感,不在于實(shí)名制本身,而在于公民表達(dá)的權(quán)利救濟(jì)制度有沒(méi)有建立起來(lái),在于公權(quán)有沒(méi)有得到有效監(jiān)督。
網(wǎng)絡(luò)是一個(gè)虛擬空間,但它已經(jīng)極大影響現(xiàn)實(shí)社會(huì)。從法律規(guī)范角度看,需要考察活動(dòng)于網(wǎng)絡(luò)的“主體”,以及它的“行為”和“責(zé)任”三個(gè)方面。我們知道,模糊的網(wǎng)絡(luò)世界上“沒(méi)人知道你是一條狗”,然而,其“行為”后果在很多時(shí)候已直接作用于社會(huì)。當(dāng)我們追問(wèn)“責(zé)任”時(shí),已經(jīng)無(wú)法回避“主體是誰(shuí)”的問(wèn)題,于是,“網(wǎng)絡(luò)實(shí)名制”成為一種必要。
當(dāng)然,如果采取直接實(shí)名制即前臺(tái)實(shí)名后臺(tái)也實(shí)名的話(huà),那么,網(wǎng)絡(luò)作為虛擬空間與我們的“物理世界”一樣了,那又將失去“虛擬世界”的魅力和價(jià)值。另外,在實(shí)行實(shí)名制的過(guò)程要注意保障公民表達(dá)權(quán),否則,推行實(shí)名制維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)良性發(fā)展凈化網(wǎng)絡(luò)空間的意義也將大打折扣。