將嫌犯五花大綁示眾，綁的是嫌犯痛的是法律

　　3月31日，項城市在該市廣場召開春季嚴打整治推進會，會上，政法部門依法對41名嚴重擾亂社會秩序的犯罪嫌疑人予以刑事拘留、逮捕，法院還公開宣判了10名被告人，以震懾犯罪。(《大河報》4月5日)

　　這樣的公捕公判大會，近年來媒體時有報道，地方上的本意無非是想通過示眾這種方式彰顯其破案成果，震懾犯罪。但是，將嫌犯五花大綁的示眾之舉顯然已經超出了正常的執法尺度，背離了現代執法理念，因為綁的雖然是犯人，但痛的卻是法律。

　　首先，《公安機關執法細則》第1—03條規定，公安機關人民警察應當理性、平和、文明、規范執法。但河南項城警方的執法方式顯然不那么理性、平和文明，比如為何非要對嫌犯“像穿螞蚱似的”的五花大綁在一起？在筆者看來，這無疑暴露了執法人員人權保護意識的淡薄，甚至在潛意識中不乏對嫌犯的人格歧視，或者還有借機羞辱之心。

　　其次，我國刑事訴訟法第十二條規定：未經人民法院依法判決，對任何人都不得確定有罪。即是說，犯罪嫌疑人是否構成犯罪，只有經過法庭正義的審理、判決之后才能定性，而將犯罪嫌疑人帶到人山人海中讓人“參觀”，這無疑是“未罪先罰”，是在帶頭知法犯法，更是對依法治國、依法行政的法治精神的違背。

　　還有，如此“五花大綁”還侵害了我國《憲法》賦予公民“人格尊嚴不受侵犯”的權利。更為嚴重的是，將犯罪嫌疑人“游街示眾”不僅侵犯了被示眾者本人的人格權，同時也傷害了其親屬的尊嚴，特別會對其未成年子女的心理產生負面影響，甚至還會引發一些其他社會問題。試問，如果用有悖憲法精神的手段，對待一個嚴重違反社會秩序的人，那么這個社會又跟這個罪犯有什么區別呢？

　　近年來，我國公安機關從命明令禁止游街示眾，看守所取消在押人員“抱頭蹲地”的做法，到抓捕犯罪嫌疑人給其戴上“頭套”等，點點滴滴細節改善，這都是對以尊重和保障人權為中心的現代執法理念的彰顯。但遺憾的是，許多改善和進步仍停留于部分地方公安機關的自覺自發行動上，并未納入通行全國的執法規范，河南項城警方的做法就說明了這一點。