“烏蒙磅礴走泥丸”,是云南烏蒙山區山川壯美、豪情滿懷的寫照。不過,因為連續3年重旱,它的另一張面孔引起了媒體和社會的關注:群峰聳峙,河谷深沉,村村寨寨掩藏在大山的皺褶里;糧食絕收,取水艱難,春到山寨卻四處枯黃。
因為媒體的報道,會澤縣馬路鄉迎來了轉機:修了路,新的水庫也在建設中,單一的經濟結構初步得到改變,政府也幫助村民走出深山,靠打工掙錢,各種基礎設施漸漸增添——某種意義上說,村民倒還應該感謝旱災,它一肆虐,倒促進了大家伙兒命運的改變!壞事在一定程度上倒變成了好事。
然而,且慢高興。因媒體報道而進入公共視野并帶來改變的畢竟是少數。更多的村寨,民生情況又如何呢?
烏蒙山區是我國11個連片特困地區之一。這里干旱、泥石流、滑坡等自然災害頻發,石漠化面積占到1/6;這里水土流失嚴重,放眼望去,山坡上“望天田”多而森林植被少;這里一半以上的縣城不通二級公路,有1/3的行政村不通公路,人均地方財政收入還不到全國平均水平的1/13。
旱情的面紗之下是貧困的傷疤。貧困導致了基礎薄弱,人們沒有抵抗天災的能力,干旱情況才會如此嚴重。如果旱區群眾家中有產業、出門有路子,生活還會如此窘迫嗎?如果政府投入到位,地方上“缺什么補什么”,抗旱還會如此艱難嗎?
旱魔給我們提了個醒:必須拔掉鄉親們的“窮根”!
把抗旱和扶貧攻堅結合起來,脫貧解旱,需要打好4場“攻堅戰”:基礎設施、產業培育、生態修復、社會建設。有的山區群眾一輩子都沒去過縣城,山貨拉不出來,物資運不進去,要想富得先修路;山里適合栽核桃、種烤煙、搞養殖,貧困地區也有“拳頭產品”,資源優勢有待轉化成經濟優勢;貧困地區要么是重要的生態功能區,要么生態脆弱、人地矛盾突出,亟須“樹上山、人下山”;沒有人的素質提高和全面發展,不識字、沒保障,發展就成了空中樓閣。
扶貧脫困,既需要戰術上的精準得力,也有賴于戰略上的突破。把連片特困地區作為扶貧攻堅的主戰場,是新時期扶貧的最大特點。貧困地區區域經濟的發展,才是最大的“造血機制”。經過發展積累,這些地區整體發展的時機逐漸成熟。云南探索集中力量辦大事,“一次規劃、整體推進、集中力量、重點突破”的“整鄉推進”模式,經過試點扶貧開發效果良好,正在全省推廣。
今年2月底,我國啟動了烏蒙山片區區域發展與扶貧攻堅。相信隨著扶貧工作的深入,烏蒙山將逐步變得“山高不足畏、旱情不足懼”,希望以后山里的鄉親們不再重復這樣的抗旱故事——抗旱就是抗旱,不再成為改變命運的契機。