昨日的武漢晚報(bào)報(bào)道,武漢市首批公租房最近“付諸實(shí)施”,但市民反應(yīng)出人意料,899套房子僅租出去了210套,每個(gè)月政府需要為空出來的房子付50萬租金。
公租房遇冷,實(shí)際上反映的是政府保障房政策與民生現(xiàn)實(shí)的磨合過程。
目前,在武漢保障房體系中,如果分為上中下三層的話,最下面的是廉租房,優(yōu)惠幅度最大,但門檻最高——較低收入群體,家庭人均收入不超過600元。中間是公租房,優(yōu)惠幅度次之,門檻也成反比——低收入群體,家庭人均收入不超過1500元,上面是經(jīng)適房——涉及產(chǎn)權(quán)問題,門檻相應(yīng)也降低。
是的,從門檻來說,年度人均月收入1500元,意味著一個(gè)收入4500元的三口之家有資格申請,房租加物業(yè)水電一般在900元左右,比例約為20%,一般家庭能夠承受,這也是公租房作為保障房的意義所在。也應(yīng)當(dāng)說,整個(gè)保障房體系是幫助低收入群體實(shí)現(xiàn)基本生存的重要支撐。
但是,理論在與實(shí)際接軌的時(shí)候,常常會出現(xiàn)磨合的問題。低收入群體的形態(tài)各種各樣,保障房有沒有更靈活的政策和實(shí)施形式來與之對應(yīng)呢?
以洪山公租房遇冷為例,為何寬敞的公租房沒有人住?算一算新聞中退休彭女士的支出結(jié)構(gòu)就知道,房租水電占了月收入近70%,這種結(jié)構(gòu)想必彭女士難以長期維系。
再比如,可以比較一下公租房和廉租房,公租房的門檻是1500元,廉租房的門檻是600元,但廉租房的房租不足百元,而公租房除去補(bǔ)助也接近900元,兩廂比較,大約也是公租房遇冷的原因之一。
在整個(gè)保障房體系中,最重要的兩點(diǎn),一是公平,二是合理。合理,既包括每一種保障方式,對所適應(yīng)人群的人性化迎合,也包括幾種保障方式之間的無縫對接。以遇冷的公租房為例,門檻與優(yōu)惠的比例是不是還需要再調(diào)整?還有沒有其他方式“按需公租”,而不需要政府租房空待?再者,能不能考慮CPI和工資的波動性,為門檻設(shè)一個(gè)“浮動范圍”?
最近新聞還報(bào)道過一個(gè)老人,去年他符合了經(jīng)適房申購條件,他申請了,并幸運(yùn)的搖上了,但到了今年要認(rèn)購的時(shí)候,他的工資漲了100多塊錢,于是他即將實(shí)現(xiàn)的住房夢破滅了。
新車上路要磨合,新船下水要適航,因?yàn)槭鞘着夥浚谕斗攀褂贸跗诔霈F(xiàn)這樣那樣的問題在所難免。但是,正因?yàn)槌霈F(xiàn)這樣那樣的問題,才能給我們提供經(jīng)驗(yàn),提供思路,更好的完善保障房政策,使它更加人性化,更有針對性,更飽滿地為低收入群體服務(wù)。(魯珊)