珠海提出建設(shè)“人才高地”,珠海不少代表建議為避免對企業(yè)真正實(shí)用但學(xué)歷和職稱又達(dá)不到政策標(biāo)準(zhǔn)的人員流失,應(yīng)大膽放權(quán)給企業(yè)界定什么是人才。(1月11日《珠江晚報(bào)》)
長期以來,“人才”的界定權(quán)基本都掌握在政府職能部門手中,例如通過職稱、學(xué)歷、技能、論文等判定什么樣的人是人才,然后再給這些人相應(yīng)的特殊待遇。這種界定模式,顯然存在一個(gè)問題,即常常會出現(xiàn)政府大力引進(jìn)來的人才放到當(dāng)?shù)刂匾髽I(yè)中卻“不堪重任”,這一方面固然與人才的審核機(jī)制存在問題有關(guān),但另一方面更是因?yàn)槠髽I(yè)和政府職能部門對人才概念的把握上存在差別所引起。
正如新聞中一位人大代表所舉的例子,在職能部門眼里,一個(gè)聞名省內(nèi)外的總監(jiān),縱是成績再斐然,也因大專學(xué)歷不符合本地人才界定的標(biāo)準(zhǔn)而落不了戶,但在企業(yè)眼里,這樣的人是當(dāng)仁不讓的人才。筆者贊同“應(yīng)大膽放權(quán)給企業(yè)界定什么是人才”,這不僅是因?yàn)槠髽I(yè)最清楚“什么人是我用得上的、什么?是最有價(jià)值的”,更是市場經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境所要求。
十七大報(bào)告早就明確指出:加快建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,引導(dǎo)和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,促進(jìn)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。事實(shí)上,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合必須以企業(yè)為主導(dǎo),已是新經(jīng)濟(jì)革命的基本結(jié)論。企業(yè)為主導(dǎo)的原因主要有兩個(gè),一是企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)是追求利潤最大化,這一目標(biāo)只有在市場競爭中才能實(shí)現(xiàn)。明確和強(qiáng)化企業(yè)在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中的主體地位,有利于在產(chǎn)學(xué)研結(jié)合中引入市場機(jī)制,從而在制度上保證持續(xù)技術(shù)創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)。二是企業(yè)由于具有貼近市場、了解客戶需求方面的優(yōu)勢,能夠較為準(zhǔn)確地把握市場現(xiàn)在和未來的技術(shù)需求,提供有市場前景的產(chǎn)品和服務(wù),提高產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的成功率和效益。
那么,在企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體的語境下,科技創(chuàng)新關(guān)鍵又在人才,人才的最終判斷權(quán)還得交給企業(yè),經(jīng)得起企業(yè)這個(gè)主體的考驗(yàn)的人才,才是真的人才。要打造“人才高地”,首先就要樹立科學(xué)的人才觀。一切妨礙留住人才的思想觀念都要堅(jiān)決沖破,一切束縛留住人才的做法和規(guī)定都要堅(jiān)決改變。不妨將“發(fā)掘人才”的權(quán)力大膽放給企業(yè),職能部門則只負(fù)責(zé)審核和相關(guān)管理。