盡管2009年就曾表示過要逐步取消對機關幼兒園的補貼,但7日提交給廣州市人代會審議的廣州市本級2012年部門預算(草案)中,給8所機關幼兒園安排的一般預算資金仍高達7524.21萬元,比去年大幅增加1770萬元。這也是廣州公開部門預算以來,給機關幼兒園的補貼上漲幅度最大的一次。(1月9日《京華時報》)
一邊是幼兒園“入園難,入園貴”沉疴日深,普通家庭想讓孩子上一個好幼兒園,拼的不僅是財力,更是人脈關系、時間精力,提前通宵排隊、托熟人遞條子之類的新聞俯拾皆是;另一邊卻是機關幼兒園巨額補貼越受公眾質疑越是漲幅巨大,納稅人不僅要為雇傭公仆付費,還得為其子女享受學前教育特權付費——同樣是祖國的花朵,憑什么從幼兒教育開始就得“拼爹”?學前教育,寧有種乎?
顯然,機關幼兒園是違背教育平等理念的絕對特權福利,是對教育經費和資源的集體徇私。作為典型代表,廣州這8所機關幼兒園所獲得的巨額補貼,已經連續數年引起全社會的強烈質疑。可是事實證明,公眾的質疑即使再沸騰,公眾的憤怒即使再強烈,對機關幼兒園巨額補貼的影響竟是負面的:公眾越是質疑越是怒罵,補貼增幅反而越是巨大,一所幼兒園即便上年結余資金近千萬,今年的投入仍然可以接近翻倍。
有網友調侃說,政府財政對機關幼兒園投入巨資,是為了“給政府機關培養儲備干部”,因為他們長大了大部分都會進入官場,所以他們的教育經費從幼兒園開始就得納稅人負擔。大概也只能這樣來解釋了,要不然憑什么普通孩子的學前教育政府財政可以一毛不拔,官員子女卻能享受堪稱富得流油的學前教育呢?我國學前教育支出占GDP的比例平均為0.06%,本身就比絕大多數發展中國家都低;現在還大部分都給了機關幼兒園,普通幼兒園焉能不 “入園難,入園貴”?
廣州政府部門2009年就曾表示過要逐步取消對機關幼兒園的補貼,結果非但未能逐步取消,反而連年劇增,這是對納稅人的失信,是對政府形象的污損。人民對此當然意見很大,可惜的是并無“后果”。公眾罵公眾的,預算漲預算的,儼然“一袋各不相干的馬鈴薯”。不難想象的是,如果沒有意外情況發生,今年的廣州機關幼兒園巨額預算,依然會和往年一樣在憤怒的民意下順利通過。
于是,公眾的質疑和監督,將繼續成為名副其實的“放空炮”。正如《人民日報》評論所指出:有些聲音只是“說也白說”,意愿雖表達,問題未解決。這些,都可謂無效表達,有人稱之為“沉沒的聲音”。公眾對于機關幼兒園巨額補貼的不滿,成為“沉沒的聲音”已經很多年了;這些聲音亟待得到“打撈”,而不是繼續任之沉沒。
此刻,除了繼續質疑,公眾最為期待的是:誰來代表人民否決機關幼兒園巨額補貼?審批財政預算報告是人大代表行使管理國家權力的一個重要體現,看不懂的預算就該否決它,人民集體反對的預算更該代表人民否決它。機關幼兒園巨額補貼引發的民憤如潮,審議政府預算的人大代表們焉能視而不見聽而不聞?