北京質監局發布《車用汽油》和《車用柴油》兩項地方標準的征求意見稿,將北京現行車用汽油國Ⅳ標準升級為國V,車用汽油進一步降低硫含量5倍。同時,將汽油牌號由“90號,93號,97號”修改為“89號,92號,95號”。環境專家表示,這意味著排放的硫化物含量濃度降低5倍,PM2.5濃度也將變低。(《新京報》12月8日)
北京此番提高車用汽油標準,顯然與備受關注的灰霾空氣污染直接相關。硫是在鉛之后最受關注的油品質量指標,是酸雨、PM2.5等污染問題的重要成因,可能引發癌癥、心血管疾病等,尤其是它衍生的顆粒污染物會對呼吸道帶來非常嚴重的影響。聯合國環境署一項研究顯示,對煉油設備每投資30億美元改善油品質量,可以帶來250億美元的健康效益。顯然,迷霧連城之下,要改善空氣質量和保護公眾健康,提高油品質量已成當務之急。
北京將汽油硫含量降低5倍,對于驅散灰霾有望取得良好效果。以汽油無鉛化為例,上海1~6歲兒童血鉛含量超過100微克/升的比例,十年間從37.8%直降至3.9%。如果全國的汽車都能用上高品質的油,改善空氣污染的環保效應將非常值得期待。然而,當北京都快用上國V標準的汽油,除上海、廣州等少數大城市已經用上國Ⅳ外,國內其他地方要想用上國Ⅳ標準油,還得等到2014年。與此同時,國IV汽油車標準今年已經實施,油比車的進步整整要滯后兩年半。
國V車用油標準如果能在2012年順利執行,不得不說是對首都的“特事特辦”。當然,即便在北京,石油巨頭提供國V標準油,也不是沒條件的:一方面,油價可能因此上漲,此前由于油品質量升級而漲價,北上廣等地都出現過;另一方面,汽油牌號要降,也就是汽油辛烷值要降,抗爆性隨之降低,理由是“為了脫硫,要改變工藝”。
油品質量得不到提高,付出巨大代價的是公眾健康和自然環境。車主害怕車子因油品差而受損,還可添加汽油清凈劑應付一下;可劣質油品帶來的空氣污染,戴口罩卻根本解決不了。和奶業標準、水餃標準一樣,油品質量提高緩慢,同樣有一個標準被綁架的問題。根據《新世紀周刊》報道,在負責制定車用燃油標準的全國石油產品和潤滑劑標準化技術委員會下面的石油燃料和潤滑劑分技術委員會中,其中掌握標準話語權的37人里面,石油企業的人士占七成以上,汽車行業有3人,來自環保系統的只有兩人,委員會的秘書處也設在中石化。換言之,油品質量標準幾乎全由石油巨頭說了算。這樣的局面不改,石油巨頭仍將長期扮演灰霾天的“最大貢獻者”。
因為“公眾普遍贊成”,PM2.5納入空氣質量標準希望很大;但愿這能倒逼油品質量在全國范圍的提高,而不只是對大城市的特事特辦。