公民對公共事務充分、自由地表達意見,是民主政治的本質要求,不但是國家政治文明的體現,也是社會包容的標志。十七大對“表達權”的強調,有力地證明了中國社會的政治進步和政治文明。
保障公民的表達權是促進決策科學化、民主化的有效途徑。吉林省“百姓說事點”提供了公民表達的渠道,允許公民自由地表達意見,確保廣泛的信息網絡暢通,減少決策失誤的風險,盡可能地保證了政府作為的確是群眾所需。
推進公民的表達權是增強政府開放度、透明度的重要舉措。如何制約權力,如何有效地監督政府是現代社會的重大課題。“同樣的群體,同樣的問題,解決的途徑不同,結果完全不一樣。”“百姓說事點”充分證明,以社會制約權力能夠有效防止權力的異化。政府應尊重公民說話的權利,讓公民在表達和參與中實現其利益訴求,讓接受監督成為政府的一種習慣。
增強公民的表達權是保障政府合法性、公信力的重要基礎。政府行為的合法性有賴于群眾的支持,尤其是在民主政治的今天,更有賴于政府與公民之間的良性互動。吉林“百姓說事點”注重對百姓的教育和輿導,增強了公民對法律法規、政府政策的認知度,有利于政策法規的貫徹落實。同時,更多有效地表達“能夠有助于滿足公民對其聲音受關注以及其需要和利益得到滿足和追求的期望”,從而強化公民對政府的認同,重建政府與公民的關系。因此,公民表達及其利益訴求的實現,既是政府自覺的結果,也是群眾主動的表現,有利于增加公眾與政府的合作,提升政府公信力。
在加強和創新社會管理的今天,利益的分化和多元已是不爭的事實,同時,利益的表達也受到社會各界越來越多的重視。因此,政府當務之急是正視公民民主訴求,開拓民主表達的渠道,建立健全民主參與的機制,讓公民“說話”更暢通。