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“顧左右而言他”里有深度的環(huán)保困境

時間:2011-11-07 13:08   來源:山西晚報

  就像被打開的潘多拉魔盒,鉻污染的幽靈開始在云南曲靖的上空揮之不去:今年8月,云南省曲靖市陸良化工廠因非法傾倒工業(yè)廢料鉻渣造成重大環(huán)境污染,引發(fā)廣泛關(guān)注,9月1日,工廠被國家環(huán)保部責(zé)令停產(chǎn),在完成鉻渣無害化處理之前不得恢復(fù)生產(chǎn)。可是,據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姺从常@家企業(yè)在禁令下達之后不到一個月,就已部分恢復(fù)生產(chǎn)。(11月6日《新京報》)

  直接暴露于野外的污染源,癌癥村的隱約暗影,陸良官員的推諉與搪塞,云南曲靖鉻污染事件一出即挑戰(zhàn)著公眾的憤怒感。然而,沒想到的是,事情剛被爆出不到一月,國家環(huán)保部責(zé)令陸良化工停產(chǎn)的余聲還在,它竟然悍然恢復(fù)生產(chǎn),更蹊蹺的情節(jié)還有,恢復(fù)生產(chǎn)得到曲靖市環(huán)保局同意,該局表示,生產(chǎn)線啟動后,對該廠的資金鏈有很大的幫助,而這對于下一步處理新鉻渣所需的資金具有支撐作用。

  作為亞洲最大的鉻鹽化工生產(chǎn)企業(yè)之一,陸良化工廠實力雄厚,其真的需要先部分恢復(fù)生產(chǎn)才能有處理鉻渣所需的資金嗎?顯然不要。正因為如此,面對批準(zhǔn)陸良化工部分恢復(fù)生產(chǎn)的質(zhì)疑,曲靖市環(huán)保局的回應(yīng)實際是在“顧左右而言他”。更深層次來看,不惜違背國家環(huán)保部的禁令,身系監(jiān)管之責(zé)的曲靖環(huán)保部門對污染繼續(xù)放行,只能說它根本未將如此污染當(dāng)作一回事。或者說,它仍然被畸形的治污觀所裹挾。

  陸良化工的鉻污染因何而起?不過是因為曲靖市與陸良縣不愿輕易放棄陸良化工這樣可觀的財政來源,所以默許它“邊污染邊生產(chǎn)”。而在鉻災(zāi)被媒體披露后,當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門寂靜不到一個月就斷然 “批復(fù)同意”陸良化工部分恢復(fù)生產(chǎn),則只能說明,包括環(huán)保部門在內(nèi)的當(dāng)?shù)卣売诒幻襟w關(guān)注帶來了巨大的治污壓力,而一方面它們對污染習(xí)慣性忽視,另一方面,常態(tài)的畸形治污觀又使它們對壓力的消弭有心無力,所以才不得不“恢復(fù)污染企業(yè)部分生產(chǎn)來治污染”。

  這或許是一種“不得已而為之”,卻更是一種深度的環(huán)保困境:當(dāng)污染成為一種不能輕易抹去的涂鴉,與其說持續(xù)的鉻災(zāi)發(fā)軔于監(jiān)管乏力,不若說它發(fā)軔于某種環(huán)保失聲思維,而它早已經(jīng)屢見不鮮了——為發(fā)展地方經(jīng)濟,在污染未釀成惡性事端之前,環(huán)保部門選擇性無視;一旦污染被輿情關(guān)注,基于本身并無常態(tài)的環(huán)保治理制度與能力,它們則努力論證污染的“低害性”,到最后,甚至連糾偏都可“錯亂”與“爛尾”。其原因其實也不難窺見:在現(xiàn)行的行政考核體制下,環(huán)保工作的評價更多只來自上級部門與領(lǐng)導(dǎo),而普通公眾幾乎沒有問責(zé)的權(quán)利,如此之下,出現(xiàn)對鉻污染的“顧左右而言他”也就自然了。

  一起鉻污染后,要有多么無視一切的心理,才可以平靜地去接受“污染企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)去治污”的結(jié)局?如果說此前那些數(shù)量最高時達28萬多噸、堆放時間超過20年的巨大鉻渣堆,事實上已經(jīng)成為快速發(fā)展時代的累累傷口,那么,那些不能被奉行的禁令,那些環(huán)保部門的王顧左右而言他,則只能表示,還有許多的污染有著折現(xiàn)的價值,而太多的污染治理,既對這種折現(xiàn)迷戀不已,也顯得有心無力。

  轉(zhuǎn)型期的社會,正讓鉻污染成為這個時代的鄉(xiāng)愁。那些一堆數(shù)年、難以治理的巨大鉻渣堆在說明,環(huán)保監(jiān)管失聲之毒猛于鉻污染。作為一種危險發(fā)展與管理方式的隱喻,它必須被更深刻的制度改變來救贖——鉻災(zāi)之后,沒有誰可以輕易地轉(zhuǎn)過頭去。 

編輯:張潔

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