“潛規(guī)則”滲入方方面面,甚至成了一種場內(nèi)場外幾乎所有人都普遍無意識認同的價值取向。每個公民都應(yīng)該思考這樣一個問題:我們是不是已經(jīng)開始對一些丑惡現(xiàn)象習而不察、無知無覺了?
上周,現(xiàn)實中的幾則“笑話”頗為引人關(guān)注。
先看一則:“官員買官遇騙子,偷雞不成蝕把米。”湖南省醴陵市農(nóng)機局黨委書記葉長華花8萬元“買官”,“神通”的中間人徐某卻是個“騙子”。10月17日,徐某因詐騙罪被法院判處有期徒刑三年半,并處罰金一萬元,違法所得7.99萬元被追繳。然而,案發(fā)至媒體報道,葉仍在“正常上班”。在輿論強烈質(zhì)疑之下,醴陵市委10月25日決定將葉免職,并將根據(jù)其違紀事實進行相應(yīng)的紀律處分。
此事看似可笑,但細讀當中折射出的基層官場生態(tài),實在令人憂心。葉書記怎么就“傻”到在不加甄別的情況下便向騙子托付機密之事?是不是他已將花錢買官當做司空見慣的現(xiàn)象,從而也就對明顯的陷阱視而不見了?
另一則:“違規(guī)投標偏中標,錄像證據(jù)竟消失”。據(jù)報道,云南昆明地鐵投標結(jié)束,中標的不是現(xiàn)場競標的公司,而是開標結(jié)束后違規(guī)往文件箱塞材料的“遲到者”。明顯違規(guī),卻偏偏中標;塞文件被錄像逮個正著,可錄像卻蹊蹺被覆蓋……這場招標最終導致投訴者報警。
但出現(xiàn)這樣的“笑話”,顯然是程序執(zhí)行、后期監(jiān)管等環(huán)節(jié)出了大問題。招投標可以說是被普遍接受的陽光程序,但是,在一些地方的具體操作過程中,并沒有擺脫潛規(guī)則的陰影。“陪標”、“圍標”、“泄標”依然屢禁不止。一整套為保證公平、公正、公開的流程被玩弄于股掌間,成了“潛規(guī)則”的保護傘、煙幕彈。
“我們就這樣被‘潛’了!”杭州一公司副總經(jīng)理在參加完昆明這次招投標后抱怨道。“又被‘潛’了!”貌似簡單的一句話卻戳中了幾乎所有人的痛處。“潛規(guī)則”滲入方方面面,甚至成了一種場內(nèi)場外幾乎所有人都普遍無意識認同的價值取向。每個公民都應(yīng)該思考這樣一個問題:我們是不是已經(jīng)開始對一些丑惡現(xiàn)象習而不察、無知無覺了?
當“潛規(guī)則”的運行變得明目張膽,前面講到的這幾件事,就不該簡單被當作茶余飯后的笑話。
北大社會學博士馮軍旗在中部某農(nóng)業(yè)縣掛職兩年,寫出一篇25萬字的博士論文,將一些秘而不宣的基層權(quán)力運作“潛規(guī)則”呈現(xiàn)給大眾。此文一出,即刻引發(fā)強烈關(guān)注。網(wǎng)友表示,文中展示的“近親繁殖”現(xiàn)象和“上貢體制”、“買官賣官”不正之風,是基層官場生態(tài)的一個縮影。博士論文揭示的問題一定要引起高度重視,從源頭上治理,從根本上著眼,建設(shè)健康向上、風清氣正的選人用人環(huán)境。
再完備的程序,也可能有漏洞;再明白的“顯規(guī)則”之下,也可能有“潛規(guī)則”隱藏的空間。期待類似博士論文這樣對“潛規(guī)則”的揭露能夠再多一些,再深入一些,當然更期待相關(guān)方面的制度設(shè)計能夠及時跟進,讓“顯規(guī)則”戰(zhàn)勝“潛規(guī)則”。如此,才能實現(xiàn)更多的公平、公正、公開,令人痛心的“潛規(guī)則”笑話也才能少一些、再少一些。