壟斷國企豈能挾“虧損”以令漲價

　　9月19日，財政部公布的2011年1-8月全國國有及國有控股企業經濟運行情況，數據顯示，前8月，五大發電企業和兩大電網合計均盈利。然而，中電聯官方網站的數據則顯示，今年1~7月，五大發電集團公司電力業務合計虧損74.6億元，同比增虧82.7億元。（《每日經濟新聞》9月21日）

　　有業內人士表示，財政部和中電聯是從不同的角度考慮問題，前者是從整個國有資產的情況來統計企業利潤情況，中電聯則僅從這些企業的電力業務角度作統計。能源研究專家林伯強認為，中電聯一直在強調電力企業的電力業務虧損，而沒有從這些企業的整體情況去看，很大程度上也許就是一種“要求調高電價”的訴求。

　　電力行業“報憂不報喜”，特別強調電力行業的虧損業務，其司馬昭之心，路人皆知。這一招其實也不新鮮了。早在2006年的時候，中電聯就曾向媒體發布了一份報告，強調電力行業上年全面虧損，抱怨電力企業的日子不好過。果然，不久后，國家發改委宣布在全國范圍內調整電價。除了電力，其他如自來水、石油、天然氣等，也常常“挾虧損以令漲價”。正如清華大學一位教授所說的，這些壟斷性行業屬于“賬面虧損，但實際上利潤并不差”，因其利潤被合法轉移了。

　　電力業務到底是怎么虧損的？這恐怕就是一本糊涂賬了。要知道電力業務有無虧損，就得首先知道成本有多高。茅于軾說得好，這些企業（自然壟斷行業）的成本根本沒辦法計算，去查賬等于零，多發點獎金，多蓋幾棟宿舍樓，領導的小車高檔一些，成本就高一點，否則就低一點。企業即使“虧損”了，但領導的職務消費依然見漲，員工的福利也不馬虎，無論虧損多少，冗員照樣多，待遇比不虧損的企業還要好。

　　2006年的時候，媒體曾曝光“電力企業抄表工年薪10萬”的新聞。今年，這方面的報道照樣也不少。比如，某電力公司就被曝出斥巨資為副處級以上干部配車，除此之外，記者還發現了此公司更大的“福利”———集資建房：在周邊房價已經六七千甚至上萬的情況下，該公司的房子內部銷售價格竟然只要1000多元。

　　一個真正的企業，面臨的是激烈的市場競爭。一旦碰上“原材料漲價”，他們首先要做的，是想辦法把成本降下來，比如裁員，比如降薪，比如縮減開支。可電力企業呢？一邊國家給著補貼，一邊在壟斷的大樹底下，不斷以“電荒”、“虧損”威脅公眾。在當前的經濟形勢下，我不否認電力企業存在成本上升的壓力，但是，這些企業首先應該反省一下，你們有沒有進行過什么技術創新以節約資源、提高經濟效益？有沒有裁斥冗員？你們領導的職務待遇、員工的薪酬福利有沒有適當節制？?

　　對于壟斷行業，什么時候才能漲價？其實，這不論在理論還是實踐上，是有具體標準的，即必須綜合考慮社會工資水平和國際同行業的平均生產率。如果企業生產效率低于國際同行平均生產率，就意味著企業在技術和管理創新上還存在發展空間，這時，即使資源、人力資本上漲，企業仍可以通過其他手段降低成本，從而平抑價格。此時，企業如果“不思進取”，只顧嚷嚷著漲價，其要求就不能被答應了。