中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強政務(wù)服務(wù)的意見》,提出要抓好重大突發(fā)事件和群眾關(guān)注熱點問題的公開,客觀公布事件進展、政府舉措、公眾防范措施和調(diào)查處理結(jié)果。(8月3日新華社)
時代已經(jīng)進入互聯(lián)網(wǎng)時代、大眾麥克風(fēng)時代,任何事實真相借助手機拍照、微博傳播,都能在第一時間傳達到千家萬戶,倒逼公共理念、公共服務(wù)意識不得不透明和公開。這已經(jīng)是無法阻擋的社會潮流。
要想讓公開和透明大踏步前進,就要掃除攔路虎。首先是暗中抵制。公開和透明是官民溝通、舒緩民意、化解矛盾的最佳手段。但是公開會讓某些官員面臨更多的信息挑戰(zhàn)和真相挑戰(zhàn),權(quán)力范圍受到很大制約,甚至?xí)绊懙秸兒偷胤叫蜗螅绊懙轿磥淼臑跫喢薄K裕瑸榱吮M可能減少“行政麻煩”,各級政府處理公共危機的一個慣常思維就是:能遮掩的就遮掩,盡可能制造信息盲區(qū),爭取所謂的輿論主動權(quán)和控制權(quán)。
最典型的就是三公消費公開,還有官員財產(chǎn)公示制,盡管媒體監(jiān)督聲勢浩大,官員財產(chǎn)申報根本就沒有實質(zhì)性進步,三公消費也是擠牙膏,而且既沒有人均數(shù)據(jù),又沒有詳細的消費數(shù)據(jù),實際意義不大。所以,重大事故公開一定要避免這種狡猾思維,要求打開窗戶說亮話,讓官員們知道,搞小動作和暗箱操作,注定會讓自己更加被動。
還有就是信息無知、觀念落伍的攔路虎。很多地方所謂的現(xiàn)代化,僅僅是硬件達標(biāo),官員的素質(zhì)及駕馭多媒體的能力,以及現(xiàn)代化思想,還非常微弱。如那個“微博開房”的網(wǎng)盲。實際生活中,很多官員不看書、不研究信息化,不學(xué)習(xí)現(xiàn)代化手段,諸多事情都是工作人員代勞。所以,就算中央提出了透明、公開的要求,因為自身對現(xiàn)代化手段缺乏感同身受的認知和敬仰,就會出現(xiàn)懈怠。導(dǎo)致此要求被架空、擱置。
再就是茫然四顧的觀望態(tài)度。應(yīng)該說,很多官員已經(jīng)從權(quán)威部門的輿情反饋評價以及政府公共危機綜合評價中認識到,不公開、拒絕公開就是一種落伍。可是,在周圍很多官員和地方政府都沒有積極響應(yīng),仍在默默觀望的背景下,個別官員就是想公開,卻迫于周邊輿論環(huán)境和上級領(lǐng)導(dǎo)的臉色,也不敢轟轟烈烈的公開,不敢全部徹底的透明。更多透明和公開必須根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)人臉色和周邊環(huán)境行事。要想讓透明公開精神得到落實,必須摒棄這種瞻前顧后的矛盾思維,將公開和透明思想納入對官員的思想考核內(nèi)容,讓更多官員拋開顧慮,愿意公開,大膽公開,多創(chuàng)造公開的環(huán)境。中央的透明和公開精神,才能得到積極落實。