第十四屆中國醫院院長論壇上,中國醫院協會會長曹榮桂表示:全國90%的縣級醫院是負債經營,這其中最主要的問題之一就是政府的財政投入不足。而山東金鄉縣人民醫院認為:醫院良性運轉才是解決負債問題的關鍵。(5月16日中國廣播網)
金鄉縣人民醫院顯然是90%之外的──金鄉是農業縣,縣里沒錢,撥款一般到不了位。但是金鄉縣人民醫院還是有盈利。而且收費都低于國家現定的收費標準,他們走的是薄利多銷的路子。同是縣級醫院,金鄉縣人民醫院不欠債,有盈利,是因為他們走的是良性運轉的路子。金鄉縣人民醫院這個“另類”,意義非凡,它不僅告訴了人們為什么它“不差錢”,也告訴了人們為什么許多醫院“很差錢”。
這幾年,隨便到哪個地方的醫院看看,幾乎都在大興土木。蓋了大樓添設備,不少醫院的裝修之豪華,設備之先進令人嘆為觀止。醫院院長們熱衷于建大樓、買設備。超出實際需求購置醫療設備,興建大樓,必然導致資源的閑置。據調查數據顯示,以CT和核磁共振利用率為例,我國僅為38%和43%,僅此一項浪費就多達50億至60億元。一些醫院十幾層的大樓,竣工使用幾年后仍有一半閑著。蓋大樓添設備的錢是借貸而來,弄不好就有債務風險。至于內部管理,本來就是許多醫院的老毛病,人浮于事,機構臃腫,規章制度形同虛設,財物浪費漏洞百出——老毛病沒治好,外延擴張之后又增加了管理難度,必然陷入惡性循環的怪圈。在這種背景下,醫院勢必會將負擔轉嫁到患者身上。
對許多醫院來說,當務之急不是盲目攀比的擴容,而是把管理搞上去。今天中國還不富裕,因此醫療事業也要遵循“窮人的經濟學”,在保證療效的前提下,精打細算,能省則省,依靠科學管理降控制醫療成本,降低費用,從而惠澤百姓。這樣的“做優”,比之于粗放的“做大”,才符合國情。
把醫院“養起來”,讓醫院吃“公益飯”,是醫改的核心內容。但“養起來”前提條件之一,是不能“糊涂養”,不是醫院說要多少錢,財政就多少錢。公共財政“養醫”,只能是與國情相適應的養,現在的中國還在奔小康,因此養醫的標準也只能是小康水平。“食不厭精、膾不厭細”的“豪醫”養不起,“未富先奢”的“奢醫”也不能養。換言之,醫院大興土木、亂添設備的“面子工程”,是不能讓財政埋單的。當然,這不能只靠醫院的自覺,而更需要政府對醫院配置和設置上進行干預。(奚旭初)