“領(lǐng)導(dǎo)先飛”，還有多少公眾不知的類似規(guī)定

　　5月8日下午，由于天氣原因，計(jì)劃在當(dāng)日18時(shí)起飛的海航“HU7197次”航班受到空中管制而未能準(zhǔn)時(shí)起飛，而同為海航的“HU7297”次航班執(zhí)飛同一條線路卻因有位“重量級(jí)”旅客而先于“HU7197次”航班起飛。遭遇航班延誤的網(wǎng)友憤而將當(dāng)天經(jīng)過公布在網(wǎng)絡(luò)論壇上，稱寧波機(jī)場讓領(lǐng)導(dǎo)先“飛”，直指遭遇“領(lǐng)導(dǎo)特權(quán)”。同時(shí)，也有時(shí)評(píng)文章對“領(lǐng)導(dǎo)先飛”提出質(zhì)疑。而據(jù)機(jī)場工作人員解釋，按照民航重要旅客保障的有關(guān)規(guī)定，副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部為民航重要旅客，在條件允許情況下可優(yōu)先乘行，寧波機(jī)場只是在執(zhí)行規(guī)定。（《浙江在線》5月12日）
　　
　　說實(shí)話，我并不贊同有的評(píng)論者將“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”與克拉瑪依大火中“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”相提并論。可以肯定，任何地方都不可能找到發(fā)生火災(zāi)“讓領(lǐng)導(dǎo)先走”的明文規(guī)定，因此它是一種文化、一種潛規(guī)則；但鑒于中國國情，正如包括縣太爺在內(nèi)的領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)輒警車開道一樣，民航內(nèi)部明文規(guī)定“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”倒是很有可能的，它被作為一種制度、一種顯規(guī)則一點(diǎn)都不奇怪。假如這項(xiàng)制度規(guī)定早為公眾所知而并非長期被掖著藏著，上述輿論事件也許壓根兒就不會(huì)發(fā)生。由此聯(lián)想到：究竟眼下還有多少依然被“內(nèi)部”著的、與“讓領(lǐng)導(dǎo)先飛”相類似的制度規(guī)定？這類規(guī)定，也許永遠(yuǎn)都能神秘而“安全”地為公眾所不知；但更大的可能則是“無巧不成書”，偏偏在哪一天、哪個(gè)地方偶然地但又是極其被動(dòng)地被置于大庭廣眾面前，進(jìn)而引發(fā)一個(gè)又一個(gè)的社會(huì)輿論事件、網(wǎng)絡(luò)圍觀事件。不能小覷的是，這樣的輿論事件不僅一定程度上影響社會(huì)和諧，對于某些官員、某些政府部門乃至整個(gè)執(zhí)政黨來說，也會(huì)造成一定的信用損失和形象損害。
　　
　　“HU7297”次航班之所以激起被延誤乘客以及更多網(wǎng)絡(luò)“圍觀者”的強(qiáng)烈反應(yīng)，可以被視為是公民平等意識(shí)增強(qiáng)乃至社會(huì)進(jìn)步的具體表現(xiàn)。然而，平等以及公平永遠(yuǎn)都是相對的。可以想象，假如某位副部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部真的是重要公務(wù)在身而不得不“先飛”，包括被推后航班乘客在內(nèi)的人們或許也能給予理解乃至支持。大家所氣憤的，是與自己相關(guān)的事卻被蒙在鼓里，是作為公民權(quán)利之一的知情權(quán)未得到必要的尊重，而這些，是比“被后飛”更嚴(yán)重的不平等。從某種意義上說，無論是飛機(jī)、火車還是城市道路交通，無論是交通領(lǐng)域還是別的很多領(lǐng)域、凡與公共利益有關(guān)，其中的各種制度規(guī)定都應(yīng)是公眾充分知曉的，假如某些規(guī)定系歷史遺留，則十分有必要統(tǒng)統(tǒng)拿出來曬曬太陽，接受民意的一番甄別與評(píng)說。接下來的可能只能有兩種：要么作為眾人所知乃至所理解所情愿的光明正大的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先規(guī)定而繼續(xù)；要么因已經(jīng)顯得落后于時(shí)代乃至顯得腐朽無法獲得民意諒解而被社會(huì)淘汰。（劉以賓）