這個春季,有關(guān)央企的丑聞?wù)娌簧佟V惺瘡V東分公司天價酒事件余波未平,另一家分公司的丑事又被曝光:2008年至2010年,中石化云南分公司領(lǐng)導班子違規(guī)挪用黨員活動經(jīng)費和工會經(jīng)費用于年終獎等發(fā)放,總額超過640萬元。石油之外還有電力:國家電網(wǎng)公司安徽省電力公司以“車改”之名,為全系統(tǒng)約300名副處級以上干部配備公務(wù)自駕車,標準逐年提高,一切車輛手續(xù)及費用均由公司負責,用滿5年就重新配置新車,有的干部甚至把公務(wù)自駕車送給家屬使用。(據(jù)新華社、《新京報》)
央企丑聞迭出,從某種程度上說有一定的必然性,因為央企的資產(chǎn)、財產(chǎn)都是國家的、全體民眾的,“崽花爺錢”自然不心疼;在處理違規(guī)違紀問題上心慈手軟,也是基于同一原因,因為這些違規(guī)違紀者亂花掉的不是上級的錢,更不是上級領(lǐng)導的錢,他們自然沒有痛感。
我們有管理央企的政府部門,國資委就是受全體民眾委托管理國有資產(chǎn)的部門。在國資委官方網(wǎng)站上,其列出的“主要職責”的第一條就是“履行出資人職責,監(jiān)管中央所屬企業(yè)的國有資產(chǎn),加強國有資產(chǎn)的管理工作”。全體民眾是央企的出資人,但單個民眾沒法監(jiān)管央企,所以將這個權(quán)力賦予給國資委代為行使,國資委也因此被喻為國有資產(chǎn)的“守護者”。現(xiàn)在,央企里的國有資產(chǎn)經(jīng)常被“偷”,中國人民的共同財產(chǎn)經(jīng)常被“盜”,負有守護之責的國資委不能保持沉默,中石化天價酒事件沸沸揚揚了那么久,我們始終沒有聽到國資委的聲音,這顯然非常令人遺憾。
當下,民眾的監(jiān)督力量有限,管不了央企,自下而上的監(jiān)督發(fā)揮不了多大作用,因此,我們只能寄希望于自上而下的監(jiān)管,希望國資委等權(quán)力機構(gòu)切實履行職責,管住央企、管好央企,代替民眾管住央企的人、管好央企的錢。對于央企出現(xiàn)的丑聞,國資委不能當旁觀者,不能任由央企“自查自糾”,同時,要想辦法通過體現(xiàn)機制的創(chuàng)新,破除央企特權(quán),強化對央企的權(quán)力監(jiān)管和群眾監(jiān)督——只要上下形成合力,我們不相信管不住央企。(晏揚)