監管者道德滑坡才是“毒源”

　　現在，總算弄明白為啥問題食品的生命力像野草般旺盛了。先看新聞，據新華社消息：記者梳理發現，從近期曝光的“染色饅頭”、“回爐面包”、“瘦肉精”豬肉等事件，到以前披露的“三聚氰胺”奶粉、“大頭娃娃”奶粉等事件，其中都暴露出“馬后炮”監管。現行體制下，一些地方監管部門的辦公經費和人員工資，要靠上級返還的收費罰款來“解決”，這造成了一些部門和工作人員“執法為利”，為罰款而放任企業違法。

　　這么說來，企業違法在某些監管部門看來，不是危害，而是一門“生意”，甚至可以說，企業危害越大，越有利可圖。這事兒琢磨起來，其實也不是什么新鮮事，用個時髦的詞來說，叫“養魚執法”——先讓違法者慢慢試法，等到他們膽子養肥了，罪行大了，再來收拾、重罰。監管部門是逮著大魚了，但違法者吃下去的小魚也不少，這些小魚便是咱們可憐的消費者。這個邏輯關系很簡單：監管部門吃到的魚，歸根結底，還是平民百姓。

　　我們從前總是搞不懂，為什么專業的監管部門調查問題總是不如媒體專業，現在疑云算是驅散了不少。沒準兒，媒體太專業在某些監管者看來，是搞砸了“生意”。“三聚氰胺”奶粉事件發生前，經常有消費者反映問題，在長達四五個月時間內，各級檢測機構“均未發現問題”。河北“葡萄酒造假事件”中，昌黎縣當地的假葡萄酒業存在多年，形成了“造假一條龍”，小孩都知道的事兒，監管部門卻是“渾然不覺”。他們捂著這些事，大概就是用作向企業要價的籌碼。這樣的行為堪稱劇毒——放縱有毒食品流通市場，其危害不難想象。

　　于是，想起溫家寶總理近日針對食品安全發表的一番談話，他說，“這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。”其實我們通過“養魚執法”這種現象，大致明白，監管部門的道德滑坡與商人的道德滑坡，是有一定因果關系的。那種自上而下的監管體系，事實上已經注定了這樣的結局：上一級監管部門的道德如果滑坡，就會找下級部門伸手要錢；下級要生存發展，率先就會想到企業；而企業承受了太多成本負擔，難免會打消費者的主意。我弄不明白，為何有些地方的監管部門人員工資要靠罰款解決？最大的可能，便是相關部門養了太多編外人員，而這，其實也是道德滑坡的表現。

　　在“唯金錢論”甚囂塵上的社會語境下，所謂道德素質，是多么的蒼白。無論監管部門“養魚執法”，還是官員貪污受賄、買官賣官，都在說明：一旦權力迷上金錢而又得不到應有的約束與懲罰，道德與法律就會失靈，從而導致“潛規則”盛行。（椿樺）