北京就“治堵”措施和方案向公眾公開征求意見,這是一個很大的進步!這讓筆者聯想到最近的另外一則新聞:10月底, 中國人大網公布了車船稅法草案并向公眾征求意見,至11月30日,共收到民眾意見近10萬條。
在越來越多的關系民生的重大決策問題上,我們的政府正在試圖通過更多的網絡政民互動和溝通,以更好地解決和處理公共事務,這一點在2010年這一年里開始凸現得更為明顯。
在這個年終歲尾,北京市就“治堵”方案向公眾征求意見,這凸現了我們政府日益尊重民意、政務日益公開、政民日益互動的一種良好趨勢。
其實,在此次北京“治堵”方案中的許多措施本來就源自今年九月份北京“驚天大堵”以來媒體和大眾就“治堵”方案的種種研討和建言,從這個角度上來說,北京市目前向公眾征求意見的“治堵”方案已是尊重民意的結果。
今年九月以來,關于北京“驚天大堵”,媒體和民眾紛紛就京城“擁堵”頑疾開“藥方”,筆者也曾撰寫《驚天大堵下,北京公共交通如何“突圍”?》、《治理京城擁堵,須充分發揮新城功能!》、《解決城市人口壓力,不能“頭疼醫頭腳疼醫腳”》等多篇評論。
媒體關于完善城市規劃和布局、疏解中心城功能、加快道路交通基礎設施建設、加大優先發展公共交通力度等等建議都已被收納進目前的北京市治理交通擁堵綜合措施。這不能不說是一件令人欣慰的事。
然而,筆者在看了北京市治理交通擁堵綜合措施后,依然想就其中存在的一些問題予以探討和建議。比如,綜合措施中提出了“本市行政機關公務車零增長”的方案,這項措施的設計初衷是非常好的,是對民眾就公車導致交通擁堵意見尖銳的一大回應。
然而,北京市一紙“本市行政機關公務車零增長”的措施真的能有效并管用嗎?它是否能對在北京市內的中央和國家機關、中央級企事業單位、各省市駐京的辦事機構等有公車治理之權?如果不能解決此權限問題,那么該項措施設計完全就是一紙空談。