建世界城市當(dāng)善于社會建設(shè)

　　社會建設(shè)的北京樣本，就是通過體制機(jī)制創(chuàng)新，動員全社會的力量，形成政府與社會的良性互動；高度重視社會建設(shè)，積極改善民生，讓廣大民眾分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。

　　城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保實(shí)現(xiàn)全覆蓋，惠及1270萬人；不少社區(qū)居民吃喝玩樂、辦事求助，盡享一刻鐘服務(wù)圈便利；數(shù)以千計的大學(xué)生社工服務(wù)城鄉(xiāng)大眾；政府出資1億元購買300項社會組織公益服務(wù)項目……近年來，北京的社會建設(shè)不斷有新突破，讓首都百姓享受到了實(shí)實(shí)在在的好處，走出了一條具有首都特色的新路。

　　對北京這座常住人口逼近兩千萬、流動人口超千萬的國際化大都市來說，社會的發(fā)展變化，不只是量的極大擴(kuò)充，更是質(zhì)的跨時代飛躍。在這里，社會結(jié)構(gòu)、社會組織形式、社會利益格局深刻變化，大量單位人變成了社會人，70%以上的單位、人群處在老體制之外的社會領(lǐng)域。面對現(xiàn)代化所造就的這樣一個全新社會格局，社會建設(shè)就像一張白紙，充滿了空白，也充滿了想象和創(chuàng)造的空間。

　　社會建設(shè)需要創(chuàng)新，這已經(jīng)是共識。但需要怎樣的創(chuàng)新？如何找到符合現(xiàn)實(shí)和公眾需求的創(chuàng)新路徑？北京市在這方面作出了不懈探索。從目前看，北京社會建設(shè)的體制機(jī)制創(chuàng)新有兩大突出亮點(diǎn)。在社會管理體制方面，率先在全國組建黨的社會工作委員會、政府的社會建設(shè)辦公室，合署辦公；出臺“1+4+X”系列文件，初步形成新的政策體系框架。這說明北京的社會建設(shè)，從一開始就注重頂層設(shè)計、系統(tǒng)規(guī)劃，體現(xiàn)了鮮明的制度理性。

　　在社會建設(shè)實(shí)施方面，大膽引入和培育社會力量，構(gòu)建樞紐型社會組織體系，充分發(fā)揮群眾團(tuán)體、公益組織的作用，致力建設(shè)專業(yè)化、職業(yè)化的社工隊伍，鼓勵志愿服務(wù)常態(tài)化，等等。這一系列舉措，說明北京的社會建設(shè)具有充分的公眾參與性，正在形成政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)調(diào)、公眾參與的社會管理和建設(shè)新格局。