近幾個(gè)月,不少銅川市民反映,往返新老市區(qū)間的6路公交車月票也分等級(jí):普通市民110元,而在新區(qū)市委、市政府機(jī)關(guān)工作的人員只需60元。市民納悶,同乘一路車,為何非公務(wù)員就要多掏錢?
公交是公共交通的一種,它面向的是全體公眾,應(yīng)該一視同仁,不能因乘客身份有異而收費(fèi)不同。但在銅川市,6路公交月票已經(jīng)異化“特權(quán)票”,成為隱喻社會(huì)不公的符號(hào),普通市民不得不多掏50元錢,這自然讓普通市民很受傷,產(chǎn)生了強(qiáng)烈的被剝奪感和不公平感。
公交月票實(shí)行雙軌制,公務(wù)員享受低價(jià)票,這顯然是權(quán)力自肥。身為政府部門,制定公共政策時(shí)就應(yīng)該保持公正,豈能只將優(yōu)惠政策對(duì)自己或某個(gè)小團(tuán)體傾斜?
公務(wù)員60元月票,實(shí)際上是與民爭(zhēng)利。報(bào)道中有個(gè)細(xì)節(jié),公務(wù)員50元的月票差價(jià)由公交公司補(bǔ)貼,按現(xiàn)在每月發(fā)售1200張?jiān)缕庇?jì)算,2002年至今已貼補(bǔ)1071萬(wàn)元。名為公交公司補(bǔ)貼,實(shí)為納稅人補(bǔ)貼。因?yàn)楣还倦m是企業(yè),但公共交通具有公益性質(zhì),一般由政府動(dòng)用公共財(cái)政不斷加以補(bǔ)貼,到頭來(lái)還是市民買單。一方面,相比普通市民,公務(wù)員收入穩(wěn)定,福利優(yōu)渥,卻享受低價(jià)月票,另一方面普通市民收入不高,還要拿錢填補(bǔ)公務(wù)員50元的月票差價(jià),這正印證了權(quán)力在與民爭(zhēng)利。
耐人尋味的是,在銅川,類似這種“特權(quán)票”并非孤例。去年5月央視《新聞1+1》報(bào)道,身為公立學(xué)校的銅川市第一中學(xué)明確聲稱,拒收平民百姓家的子女,只招市委、市政府機(jī)關(guān)工作人員的孩子,校方的解釋是“資源有限”。聯(lián)系到如今的“特權(quán)票”,不免使人黯然而憤怒,銅川的某些公務(wù)員憑什么成了特權(quán)群體?
如果將目光放遠(yuǎn),就可發(fā)現(xiàn)這種現(xiàn)象絕非局限于銅川一地。比如,多地頻現(xiàn)公務(wù)員團(tuán)購(gòu)低價(jià)房,為低收入群體設(shè)計(jì)的保障房被權(quán)力染指,漸成特權(quán)房。
哲學(xué)家西塞羅說(shuō):“讓我們記住,公正的原則必須貫徹到社會(huì)的最底層。”公平的陽(yáng)光應(yīng)該照耀在每個(gè)人身上,那些低收入群體或普通市民,更應(yīng)該也更需要享受低價(jià)月票。但在某些時(shí)候,他們卻不得不成了受傷者。所以,只有在制度設(shè)計(jì)上,還原和保障公民的各項(xiàng)權(quán)利,權(quán)力才不敢,也無(wú)法與民爭(zhēng)利。(王石川)