對于央企來說,問題不僅僅在于“止住出血點”,而是必須跟隨國家對經濟結構轉型的要求,努力改變自己在市場中的定位,放棄對行政壟斷的迷思,放下身段投身于市場的公平競爭。
國務院國資委主任王勇日前在中央企業全面開展管理提升活動視頻會議上說,不少中央企業最近向國資委反映,目前的經濟形勢與2008年金融危機高潮時相比,可能更為嚴峻。因此,王勇要求央企“通過管理提升找出風險點,止住出血點”,保證生產經營平穩運行。
央企向它的“婆家”國資委叫苦,證明它們確實遇到了問題。財政部日前公布的一項統計披露,在今年頭兩個月里,中央企業累計實現利潤總額2119.7億元,同比下降11.5%,其中中央管理企業累計實現利潤總額1406.1億元,同比下降19.8%。
在一個成熟的市場經濟社會里,每一個企業進入市場,都要面對市場風險的困擾,市場正是通過這種競爭完成優勝劣汰,從而保證民眾能夠得到優質的產品。但是,我國的央企卻成功地打破了這個市場規律,它通過一些特有權利,在多個行業實現了對市場資源的壟斷,從而保證了它在市場競爭中能夠立于不敗之地。
最為重要的是,在長期以來我國對GDP指標鍥而不舍的追求中,央企義不容辭地成為拉動GDP的中流砥柱。為了讓GDP指標保持在一定水平,在消費與外貿遭遇挫折之后,加大投資力度成為自然的選擇,而央企正是擴大投資的最理想的平臺。2008年,正當全球金融危機侵襲我國的時候,民企、外企都感受到了市場的蕭條,只有央企在這個時候風生水起,它所依賴的正是政府主導的投資大單。
但是,當前我國正在轉變經濟增長模式,以擴大投資來保證GDP增幅已經不可持續。隨著經濟形勢的變化,央企已經難以坐享政策紅利。很顯然,這正是央企目前所面臨的最大的“風險點”。
其實,對于央企來說,問題不僅僅在于“止住出血點”,而是必須跟隨國家對經濟結構轉型的要求,努力改變自己在市場中的定位。從這一點來說,央企目前所遇到的困難未嘗不是一件好事,至少它可以讓央企意識到市場的變化,從而放棄對行政壟斷的迷思,放下身段投身于市場的公平競爭。
但是,央企要實現這一轉變并不是一件容易的事。日前,財政部公布了中央國有資本經營收入預算表,其中已經預計央企將上交稅后利潤823億元,比上年仍有8.7%的增幅。為了保證這個目標的實現,政府不可能坐視央企利潤的下降和它面臨的困難,而最方便的措施便是繼續給予它特殊的政策支持。有報道稱,國資委正在制定一份 “十二五”央企注資規劃,電力、軍工等行業的相關央企有望通過國資委實施國有資本經營預算制度獲得注資。顯然,這是民營企業甚至外資企業不可能得到的一種制度紅利。
今年,政府一方面努力控制物價,另一方面卻總是對央企的漲價需求網開一面,比如就在最近大幅度提升了成品油的價格,石油央企的利潤保住了,它的“出血點”止住了,但是由此而引發的新一波物價反彈卻已經開始形成。從這一點來說,央企并不是止住了“出血點”,而是成功地把這個“止血點”轉移到了全社會,轉移到了民眾的身上。
[責任編輯:樊玉嬌]
The requested resource has been assigned a new permanent URI.