又一個放松房地產調控的地方政策淪為了“短命政策”。2月9日,安徽蕪湖出臺了包含契稅100%補助、特定面積及特定人群購房補貼、購房落戶等條款的房地產“救市”政策。然而僅過了3天,蕪湖市政府網就發布通告,宣布暫停2月9日公布的房地產新政策,配套實施細則正在研究完善之中。
去年下半年以來,地方上放松房地產調控的試探性舉措從未停止,但從佛山暫停限購政策的“一日游”,到成都放松地產調控僅一周,這些意存松動的地方新政全被叫停。與此同時,中央政府一直在強調“堅持調控不動搖”,而先前“遏制房價過快上漲”的提法,也變成了“促進房價合理回歸”。這說明,樓市調控已由遏制漲價勢頭的上半場,進入了推動房價下降的下半場。以北京為例,限購政策實施一年來,新盤成交量同比下跌兩成,二手房暴跌五成;新盤、二手房均價都出現不同幅度的下跌。按目前成交一套超過200萬元的均價來計算,北京樓市交易額一年驟減近3000億元。
在“史上最嚴厲”的調控政策作用下,全國絕大多數地方的樓市已現拐點,正朝著擠出泡沫、價格回歸的方向進發。然而,由于很多開發商長時間不肯拋棄維持高價的幻想,猶豫觀望,且戰且退,房價停漲和回落的腳步異常沉重,到目前仍未能進入公眾和中央政府預期的合理區域。此時此刻,地方政府盲目釋放“救市”信號,是目光短淺和不合時宜的行為,只有果斷干預,才能保住調控大局。
盡管有人說,限購政策實施一年,有資格也有實力買房的人都已出手,市場中只剩沒錢和有錢沒資格的買家,開發商搞降價促銷不再管用。這個判斷并不牢靠,首先是市場中肯定還有人有錢也有資格買房,他們還在等待最佳出手時機。只要房價達到他們的期望,他們就會行動。還有一些人,等待房價下行也是他們積累財富的過程,一升一降之間,他們用不了多久就能實現買房或者換房的夢想。房價調整和買家積聚都是動態的過程,在房價下降的每個波段上,都會有一部分買家接盤。當房價回歸到相對合理的程度,只要稍稍放松限購政策,成交量就能擴大。而只要掌握好政策放松的分寸,房價也就不會出現報復性上漲。從長遠來說,在經濟增長、秩序井然的社會里,房地產市場將保持溫和上漲之勢。
此外,實施限購政策也是在等待保障房的“援兵”。中國正處在加速城市化的進程中,城鄉常住人口比例前一段出現了城多鄉少的逆轉,公眾的住房需求會在很長時間內保持旺盛,僅靠商品房的供給無法滿足新市民的需求,因而中央才嚴令督促地方政府加快保障房建設。如果預期中的3600萬套保障房全部建成入市,將起碼解決2億人的住房問題,到時普通商品房根本無法維持高高在上的房價,年輕人將不再為身處都市而無立錐之地所苦。房地產商當然還會在好地段開發高品質、高價位的豪宅,不過那是有錢人的游戲,普通人完全可以忽略其存在。
房地產市場遇冷,開發商公開抱怨,地方政府暗中叫苦,因為賣地所得的銀子大大地減少了。因而,某些地方一有機會就想開閘放水,回到以前大塊賣地、大秤分金的快活日子。豈不知,賣地生錢本就是一種不可持續的發展模式,而一個負責任的政府更是必須顧及老百姓的幸福感,所以地方官員還是早點兒絕了投機念頭,一方面發展實體經濟,創造新稅源,另一方面把調控政策堅持到底,用價格合理的廣廈千萬間庇護新老市民。