作為一個(gè)發(fā)展中的大國(guó),適時(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)由外向型向內(nèi)需型的轉(zhuǎn)變,是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所不可或缺的環(huán)節(jié),培育和擴(kuò)大消費(fèi),可以刺激中國(guó)內(nèi)需市場(chǎng),一方面實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的“自循環(huán)”,減少對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài),降低風(fēng)險(xiǎn),并緩解國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端;另一方面也可確保國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)市場(chǎng),改善民眾生活,是一舉兩得的事。
自金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),中國(guó)已采取了一系列刺激內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的應(yīng)急措施,取得了一定效果,但必須看到,這些應(yīng)急性、非常態(tài)性的消費(fèi)刺激措施,仍然存在許多需要改進(jìn)的地方。如有些政策缺乏穩(wěn)定性、規(guī)范性和可持續(xù)性,讓消費(fèi)者和市場(chǎng)難以捕捉,甚至因畏懼政策變化風(fēng)險(xiǎn)而不敢跟進(jìn)。
商務(wù)部的最新表態(tài),提到“向常態(tài)化擴(kuò)消費(fèi)政策轉(zhuǎn)變”。如能切實(shí)做到變“應(yīng)急措施”為常態(tài)鼓勵(lì)政策,變時(shí)有時(shí)無(wú)、時(shí)大時(shí)小的“節(jié)日大禮包”為實(shí)實(shí)在在、細(xì)水長(zhǎng)流的“消費(fèi)者津貼”,就能固本培元,從根本上提振消費(fèi)者和市場(chǎng)的消費(fèi)信心,從而達(dá)到培育消費(fèi)、擴(kuò)大消費(fèi)的目的。
如何完成這種政策的轉(zhuǎn)變,一是尊重消費(fèi)者的利益,致力于市場(chǎng)制度的完善,二是要從源頭上提高民眾的消費(fèi)能力。
商務(wù)部在表態(tài)中,提到“營(yíng)造良好消費(fèi)環(huán)境”,也注意到中國(guó)消費(fèi)者消費(fèi)能力和品位的上升,及對(duì)品牌、知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重視,并擬在這方面有所作為。這顯然是必要的。近年來(lái)不少產(chǎn)品,特別是奶粉這類(lèi)應(yīng)用型消費(fèi)品的國(guó)外品牌占有率呈大幅度上升狀態(tài),究其原因,并不僅僅因?yàn)閲?guó)外品牌廣告投入大、輿論攻勢(shì)強(qiáng),國(guó)產(chǎn)品牌在質(zhì)量、安全性等方面出現(xiàn)的諸多問(wèn)題、差距,對(duì)國(guó)內(nèi)外消費(fèi)者而言,都構(gòu)成相當(dāng)大的影響。
要培育和擴(kuò)大消費(fèi),樹(shù)立民族品牌,打開(kāi)國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的內(nèi)需市場(chǎng),就必須切實(shí)從體制上建立起一整套針對(duì)品牌、產(chǎn)品和生產(chǎn)廠商的監(jiān)督機(jī)制,恢復(fù)消費(fèi)者、市場(chǎng)對(duì)國(guó)貨和國(guó)內(nèi)品牌、生產(chǎn)商的信心。
市場(chǎng)的繁榮、活躍,從根本上來(lái)說(shuō),是民眾和社會(huì)富足的體現(xiàn),是民眾對(duì)自己、家庭收入前景樂(lè)觀,對(duì)未來(lái)生活感到有依靠、有保證的表現(xiàn)。只有民眾收入切實(shí)提高,就業(yè)市場(chǎng)充分繁榮,物價(jià)指數(shù)運(yùn)行平穩(wěn),社會(huì)福利和保障機(jī)制覆蓋面更廣、作用更大,只有變“國(guó)富民窮”為“民富國(guó)強(qiáng)”,老百姓才會(huì)放心大膽地將更多的錢(qián)投入消費(fèi),而非存入銀行以備不時(shí)之需。要讓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)真正繁榮,不僅需要商務(wù)部的努力,也需要更多部門(mén)、更多方面的作為和配合。
中國(guó)有全球最多的人口,內(nèi)需市場(chǎng)的“重中之重”是明眼人一望而知的,但如何才能真正落實(shí)“培育市場(chǎng)”、“擴(kuò)大消費(fèi)”這個(gè)“重中之重”,需要考慮、應(yīng)對(duì)和解決的問(wèn)題卻很多。