雖然“十二五”規劃尚未正式公布,但種種跡象表明“十一五”規劃后期強調的“內需”,可能在“十二五”規劃中以更加明確的方式,確定為中國未來可持續經濟增長的動力。如果“內需”被確認作為經濟持續發展的主要動力,這個變革將具有劃時代意義。
眾所周知,改革前期中國從計劃經濟轉變為市場經濟,是一場邊破邊立的、波瀾壯闊的改革。那時的中國不僅沒有相應的市場經濟制度和生產方式,就連何為市場經濟,它是如何運行的?都一知半解。當時經濟發展是不是一定要依賴市場經濟制度和環境的建設,都在爭論之中。至于如何建立起一套完整的、可以操作的市場經濟的運行模式,不是水到渠成就馬上想到出口、想到外向型經濟,可以改變中國的。這有一個逐步發現到漸行漸快的過程。
而今天中國經濟增長高度依賴外貿、依賴出口已有相當大的制約和瓶頸,同樣并非是改革之初就預知的。客觀地說以出口為導向的經濟發展模式,會給中國帶來經濟高速發展的三十年,也不是當初有十成把握后的奇跡,那是“摸著石頭過河”的結果。
改革三十年來,中國取得了巨大的成就,但單一的路徑依賴,也逐漸呈現出可持續發展動力不足和當下發展態勢不均衡的種種弊端。目前中國就市場經濟條件下的繼續發展,不再可能是以出口為導向的經濟模式了,這一點已被高度認同。
世界經濟格局在中國經濟崛起之后,已經出現重大變化。那種發達國家率先發展,后發國家雁陣隨后的經濟增長模式,在中國成為第二大經濟體后,不再會是世界經濟可持續發展的模式。
這有兩個標志:一是世界工業化和國際貿易全球化以來,還從來沒有出現今天這樣的情況,即出現大多數人口為少數人口生產生活中不可或缺的工業品———這從英國是世界工廠,到美國、日本和亞洲四小龍分別為世界工廠和世界車間的200年里,第一次出現反劉易斯拐點(咖啡和鋼鐵模型:即制造優勢明顯的發達國家出口工業品,進口原材料;制造落后的國家出口原材料,進口工業品)的現象。
二是在同樣長的歷史里,還從來沒有出現過后發國家,不通過戰爭,而通過經濟發展的和平崛起,成為走出世界性經濟危機的增長引擎。這一點,2008年以后中國宏觀經濟態勢及其政策對全球經濟產生了重大影響,顯得十分明顯。
綜上兩點我們可以看出當下中國實施經濟結構調整,明確內需為經濟增長的動力,這不僅是中國的經濟改革,也將是世界經濟格局的重大變革。
在這場中國以滿足內需為增長動力的路徑調整中,中國的內需不僅意味著滿足中國民生生活日益豐富的國民消費,也意味著世界市場和生產重心轉移到中國。
這就是說,在這場變革里中國制造依然會以滿足世界市場的貿易需求為重大目標,從而帶來中國制造的升級換代;而中國內需更會以更大活性,在消費升級換代的中國制造的同時,還會海納百川,在全球采購一切國民生活提高和國民經濟發展所需。
我們也許可以預言一場以國民內需為中國可持續發展動力的經濟改革,不僅意味著這是中國的改革,還意味著走向世界之后的中國,已經有能力和世界共同改革,帶領世界改革。(陳寧遠)