臺(tái)灣高雄氣爆事故現(xiàn)場(chǎng)(圖片來源:臺(tái)灣“中時(shí)電子報(bào)”)
今年8月1日,臺(tái)灣高雄凌晨發(fā)生震撼全臺(tái)的氣爆事件。百余天后,臺(tái)灣《中國時(shí)報(bào)》今日發(fā)表評(píng)論表示,如今氣爆相關(guān)新聞煙消云散,許多問題懸而未決,改革停滯不前,臺(tái)灣面臨能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重大挑戰(zhàn),如不改變將難防更重大災(zāi)難,評(píng)論最后說,高雄氣爆百日提供臺(tái)灣民眾再一次省思的機(jī)會(huì),如果一切率由舊章,難以回避更大的災(zāi)難。
評(píng)論摘編如下:
高雄在8月1日凌晨發(fā)生震撼全臺(tái)的氣爆事件,當(dāng)時(shí)臺(tái)當(dāng)局與地方針對(duì)責(zé)任歸屬引發(fā)口水大戰(zhàn);百日之后,如今氣爆相關(guān)新聞煙消云散,許多問題懸而未決,改革停滯不前,一位臺(tái)大醫(yī)學(xué)院教授形容,官員似乎患了早期失智癥。這么快忘記災(zāi)難帶來的教訓(xùn),很難避免災(zāi)難再度發(fā)生。
面臨結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)
高雄氣爆掀開長年埋藏在地底的石化管線風(fēng)險(xiǎn),對(duì)于為何有這么多石化管線深入人口稠密區(qū),究竟該由哪個(gè)單位負(fù)責(zé),當(dāng)時(shí)從臺(tái)當(dāng)局到地方相關(guān)部會(huì)互踢皮球。然而,百日之后,有關(guān)石化管線信息公開與維修責(zé)任規(guī)范,如何避開市中心區(qū)等問題,依然沒有答案。
臺(tái)大風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與政策研究中心在高雄氣爆百日當(dāng)天舉行《永續(xù)之殤──從高氣爆解析環(huán)境正義與轉(zhuǎn)型怠惰》新書發(fā)表會(huì),臺(tái)大公衛(wèi)學(xué)院副院長詹長權(quán)指出,各國政府對(duì)石化工業(yè)原料及管線配置皆有詳細(xì)規(guī)范,臺(tái)灣不僅沒有相關(guān)規(guī)范,對(duì)市民沒有提供充足防災(zāi)教育及倡導(dǎo),對(duì)第一線救災(zāi)人員也沒有提供化學(xué)災(zāi)害專業(yè)訓(xùn)練。石化管線不得進(jìn)入市區(qū),未來應(yīng)該如何設(shè)立專區(qū),這些問題不能逃避,一再回避的結(jié)果,問題會(huì)再度發(fā)生。
高雄氣爆凸顯的不只是工業(yè)安全問題,而是政府與社會(huì)面臨系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。臺(tái)大風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與政策研究中心主任周桂田分析,10多年來,石化產(chǎn)業(yè)的能源消耗占全臺(tái)灣比例節(jié)節(jié)升高,但石化產(chǎn)業(yè)附加價(jià)值占GDP比例并沒有隨之增加,這正是轉(zhuǎn)型的怠惰,也是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型困境的問題所在。
因應(yīng)地球暖化的迫切危機(jī),聯(lián)合國政府間氣候變遷專門委員會(huì)(IPCC)第五次會(huì)議綜合報(bào)告呼吁,各國應(yīng)在本世紀(jì)內(nèi)停止使用石化燃料,實(shí)現(xiàn)零碳排。聯(lián)合國秘書長潘基文特別顧問薩克斯指出,“這個(gè)世代最迫切的挑戰(zhàn)即是扭轉(zhuǎn)目前骯臟、以碳為本的能源與基礎(chǔ)設(shè)施,轉(zhuǎn)向干凈、智慧且更有效率的體系。”他強(qiáng)調(diào),這個(gè)大轉(zhuǎn)型不會(huì)自動(dòng)發(fā)生,有賴當(dāng)局提供一個(gè)長期公共投資策略、環(huán)保計(jì)劃與科技發(fā)展藍(lán)圖,以邁向永續(xù)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)。
不改變難防更大災(zāi)難
近年臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)成長趨緩,平均薪資倒退至16年前,究竟原因?yàn)楹危瑥氖a(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型怠惰,或許可以看出端倪。誠如薩克斯所言,這個(gè)產(chǎn)業(yè)的大轉(zhuǎn)型必須由政府提供一個(gè)長期的投資與發(fā)展方向。
諸多問題顯示,當(dāng)局部門并未提供一個(gè)明確朝向永續(xù)發(fā)展的策略藍(lán)圖,持續(xù)對(duì)高污染、高耗能產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼,產(chǎn)業(yè)缺乏轉(zhuǎn)型升級(jí)的動(dòng)力,一切依循傳統(tǒng)老路,短視近利的結(jié)果,繼續(xù)依賴骯臟的石化燃料,使臺(tái)灣距離永續(xù)發(fā)展目標(biāo)越來越遠(yuǎn)。
高雄氣爆百日提供臺(tái)灣民眾再一次省思的機(jī)會(huì),如果一切率由舊章,難以回避更大的災(zāi)難。
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