原標(biāo)題：生態(tài)文明建設(shè)壘實(shí)中國(guó)自信

　　實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興是無(wú)數(shù)中華兒女的百年夢(mèng)想。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)偉大夢(mèng)想，我們黨帶領(lǐng)人民走出了一條自立、自強(qiáng)、自信的崛起之路。政論專題片《將改革進(jìn)行到底》講述了實(shí)現(xiàn)這個(gè)夢(mèng)想的脈絡(luò)。

　　建設(shè)生態(tài)文明是提升中國(guó)自信重要的著力點(diǎn)和突破口。自信需要底氣，從《將改革進(jìn)行到底》第六集《守住綠水青山》中可以看到，過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，我國(guó)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，這使我們對(duì)于發(fā)展成就的自豪感打了很大折扣。在國(guó)際上談到中國(guó)發(fā)展道路和發(fā)展模式時(shí)，我們由于“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大”而理不直氣不壯。可以說(shuō)，生態(tài)環(huán)境問(wèn)題成為人們對(duì)中國(guó)發(fā)展道路自信心的短板之一。

　　黨的十八大以來(lái)，生態(tài)文明建設(shè)的成效增強(qiáng)了人們對(duì)于改善人與自然關(guān)系的信心。我國(guó)人口多、資源緊、發(fā)展壓力大，是世界上人與自然關(guān)系最緊張的國(guó)家之一，兼顧發(fā)展與保護(hù)的難度非常大。過(guò)去，我們?cè)鵀榱税l(fā)展而犧牲了環(huán)境，今后是不是要為了保護(hù)環(huán)境而放棄發(fā)展呢？這個(gè)問(wèn)題曾使人們苦惱、糾結(jié)。近年來(lái)，通過(guò)采取淘汰落后產(chǎn)能、積極發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、大力整治生態(tài)環(huán)境等措施，我國(guó)保持了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量也出現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，2016年全國(guó)主要污染物排放繼續(xù)下降，全國(guó)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率明顯上升。盡管生態(tài)環(huán)境還存在不少問(wèn)題，但人們根據(jù)身邊綠化面積增加、休閑生活更加舒適等切身感受，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的成效是肯定和支持的。與此同時(shí)，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的成就獲得了國(guó)際社會(huì)的普遍贊譽(yù)，進(jìn)一步彰顯了我國(guó)在國(guó)際社會(huì)的重要地位與突出影響力。

　　以習(xí)近平同志為核心的黨中央在生態(tài)文明理論上的創(chuàng)新，深化了對(duì)人類文明發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)和把握。我國(guó)有特殊的國(guó)情條件，走自己的發(fā)展道路需要?jiǎng)?chuàng)新自己的發(fā)展理念。在長(zhǎng)期的親身實(shí)踐與深度調(diào)研中，習(xí)近平總書(shū)記提出了“綠水青山就是金山銀山”“山水林田湖是一個(gè)生命共同體”“良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉”等一系列論述，并轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)國(guó)家發(fā)展的綠色發(fā)展理念。生態(tài)文明建設(shè)的理論創(chuàng)新，使中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系更加完整和深刻，增強(qiáng)了人們探索發(fā)展道路的理論自信。

　　生態(tài)文明體制改革為守護(hù)綠水青山提供了長(zhǎng)久的制度保障。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出“只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”，生態(tài)文明領(lǐng)域的制度建設(shè)不斷深入和完善。《生態(tài)文明體制改革總體方案》提出了包括自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)、國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)、空間規(guī)劃體系、資源總量管理和全面節(jié)約等在內(nèi)的“四梁八柱”制度設(shè)計(jì)，還提出了劃定生態(tài)保護(hù)紅線、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法、實(shí)行流域河長(zhǎng)制、環(huán)保機(jī)構(gòu)垂直管理等多種制度改革措施，改革力度前所未有。這一切都體現(xiàn)了在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域依法治國(guó)、靠制度管事管人的新趨勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定了人們對(duì)于生態(tài)文明建設(shè)制度化常態(tài)化的信心。

　　生態(tài)文化建設(shè)是未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)的核心和根基。“建設(shè)生態(tài)文明”表明我們要建設(shè)的是一種“文明”，即人的思想和行為。雖然投入巨量資金可以改善生態(tài)環(huán)境，但如果我們的思想意識(shí)和行為規(guī)范停留在資源耗費(fèi)型和環(huán)境損害型的發(fā)展模式上，那么綠水青山最終還是守不住。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“文化自信，是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信”“推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式”，抓住了發(fā)展方式的根基。生態(tài)文明建設(shè)最終要依靠全民生態(tài)環(huán)境意識(shí)和綠色發(fā)展意識(shí)的覺(jué)醒，也必然依靠千百萬(wàn)人共同的綠色行動(dòng)。顯然，包括新型生態(tài)文化在內(nèi)的中華優(yōu)秀文化，將是中華民族偉大復(fù)興之強(qiáng)大而持久的動(dòng)力，也是中華民族文化自信的深厚根源。

　　（作者：夏光 系環(huán)境保護(hù)部環(huán)境與經(jīng)濟(jì)政策研究中心主任）