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法制日報:心證公開考驗法官綜合能力

2017年06月27日 10:07:00  來源:法制日報
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  原標(biāo)題:心證公開考驗法官綜合能力

  不斷深化司法公開的趨勢不會改變,不斷滿足人民群眾對司法的新要求、新期待是法官能力建設(shè)的永恒目標(biāo),而心證公開就是讓司法公開向深度邁進(jìn)

  遼寧省沈陽市中級人民法院民六庭早在2015年年初,便大膽嘗試和探索改革庭審方式,率先在民事審判中推出庭前會議制度。今年年初,又推出庭前會議制度升級版——推行法官心證公開,將其延伸至庭審的最后言詞辯論,司法公開從形式上公開向?qū)嵸|(zhì)上公開深度邁進(jìn)(6月26日《法制日報》)。

  在案件沒有正式裁判之前,法官內(nèi)心對案件到底有著怎樣的看法,一般都會令當(dāng)事人忐忑不安。法官對案件的看法秘而不宣,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人都在猜測,甚至通過各種關(guān)系打探法官的想法。這不僅是人情案產(chǎn)生的根源之一,還會給法官辦案帶來困擾。因為法官向單方當(dāng)事人透露想法,對其他當(dāng)事人就有著形式上的不公甚至由此導(dǎo)致實質(zhì)性的不公。如果被相關(guān)當(dāng)事人掌握法官單方透露想法的證據(jù),法官居中裁判的公正性自然會被質(zhì)疑,將給司法工作帶來負(fù)面消極的影響。法官對案件的看法秘而不宣,既可能有心理上的糾結(jié),也可能出于制度的欠缺,但根本原因還是在于心證公開考驗法官的綜合能力。

  心證公開主要是指法官對案件事實和法律上的見解,向當(dāng)事人或利害關(guān)系人闡明,使其知悉了解。以往的司法實踐中,心證公開主要是心證結(jié)果的公開,即體現(xiàn)在裁判文書的“本院認(rèn)為”部分,新聞中提到的將心證公開提前至審前準(zhǔn)備階段的庭前會議環(huán)節(jié),無疑是將相關(guān)理論付諸司法實踐的大膽嘗試。心證公開與常見的立案公開、庭審公開、執(zhí)行公開等司法公開形式類似,都可能會讓法官面臨規(guī)范性等方面的恐慌。而法官的自由心證是法官個人綜合能力的體現(xiàn),心證公開既是司法公開的內(nèi)核,更能體現(xiàn)法官的能力。相比較其他類型的司法公開,心證公開嚴(yán)格地考驗著法官對復(fù)雜局面的管控能力、對法律條款的解讀能力、對證據(jù)性質(zhì)的研判能力。這三種能力也是法官能力的內(nèi)核。

  沈陽中院專門制定的《心證公開操作規(guī)程》明確心證公開的三個目標(biāo),分別為:促進(jìn)審理集中化,避免當(dāng)事人暗中摸索、揣測法官的審理方向,或主張、提出無關(guān)聯(lián)性的事實和證據(jù),導(dǎo)致審判重復(fù)和散漫化;保障充分辯論權(quán),防止發(fā)生突襲性裁判;法官聽取當(dāng)事人的意見,不斷修正、調(diào)整內(nèi)心的認(rèn)識和判斷,避免發(fā)生誤判。另外上述《規(guī)程》還指出如果直接公開心證,可能產(chǎn)生法官先入為主誤會或引發(fā)激烈對抗時,應(yīng)采用迂回、婉轉(zhuǎn)方式發(fā)問。綜合這些規(guī)定的內(nèi)容,不難看出心證公開非常考驗法官的綜合能力,尤其是對公開過程的管控能力。法官的每句話甚至表情語氣都會觸動當(dāng)事人的敏感神經(jīng),如果出現(xiàn)有歧義、有傾向的信息,容易引發(fā)意外的狀況。這就要求法官要字斟句酌、小心謹(jǐn)慎、隨機應(yīng)變,同時要求法官能夠準(zhǔn)確解讀法律條款,正確高效地研判證據(jù)。

  心證公開的確能夠提升司法的透明度,有助于司法公信力的提升,值得繼續(xù)探索、大膽嘗試。不斷深化司法公開的趨勢不會改變,不斷滿足人民群眾對司法的新要求、新期待是法官能力建設(shè)的永恒目標(biāo),而心證公開就是讓司法公開向深度邁進(jìn),要求法官隊伍建設(shè)繼續(xù)朝著專業(yè)化、職業(yè)化的方向邁進(jìn),持續(xù)不斷地提升綜合能力。

[責(zé)任編輯:郭碧娟]

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