近期,北京、河北、天津、山東、河南等省市多地出現(xiàn)持續(xù)霧霾。在霧霾圍城時(shí),各種似是而非的言論也通過(guò)微信、微博等擴(kuò)散開來(lái),比如“小汽車無(wú)害”“燒煤無(wú)害”……治污,如果要見(jiàn)實(shí)效,就需要國(guó)人心往一處想、勁兒往一處使。反之,如果耍小聰明,治霾的勝算就會(huì)很渺茫。
開小汽車真的對(duì)環(huán)境無(wú)害?
國(guó)內(nèi)有大量“小汽車無(wú)害”論的信徒,當(dāng)政府宣布要實(shí)施單雙號(hào)限行時(shí),他們憤憤然且多有怨言。比如,“開著政府檢驗(yàn)合格的車、燒著政府說(shuō)達(dá)標(biāo)的油、貼著政府發(fā)給的環(huán)保排放合格綠標(biāo)”,已經(jīng)很清潔高效,對(duì)我們限行,對(duì)治理霧霾其實(shí)沒(méi)有幫助,那為什么還要限?
誠(chéng)然,國(guó)內(nèi)小汽車以汽油車為主,在北京、上海等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較高的地區(qū),已基本上實(shí)現(xiàn)國(guó)五汽油的普及,其硫含量為10ppm,達(dá)到了歐洲較高標(biāo)準(zhǔn)。可盡管如此,開小汽車跟霧霾仍有相當(dāng)關(guān)系。
其一,國(guó)五汽油只能說(shuō)相對(duì)干凈,但離“環(huán)境友好”還差得遠(yuǎn)。正因如此,北京正在努力參照美國(guó)加利福尼亞州的標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施京六標(biāo)準(zhǔn),以降低烯烴等的含量。
其二,京滬等大城市之外,每天有大量劣質(zhì)、骯臟的汽油在出售,它們的硫含量超標(biāo)14倍或以上,其他污染物含量也較高,可它們便宜,對(duì)大量車主有很大吸引力。
其三,汽車對(duì)環(huán)境危害的大小,除了看燒的油是否達(dá)標(biāo),還要看車是否達(dá)標(biāo)。性能差的車,排放控制系統(tǒng)落后,會(huì)加重污染,在道路擁堵、汽車蠕動(dòng)時(shí)更是如此。本來(lái),我國(guó)政府規(guī)定,小汽車在2015年年初就應(yīng)升級(jí)到國(guó)四標(biāo)準(zhǔn),但2016年11月北京市環(huán)保局還表示,在北京的汽油車中,仍有8%即幾十萬(wàn)輛僅達(dá)到國(guó)一、國(guó)二標(biāo)準(zhǔn)。推而廣之,全國(guó)達(dá)不到國(guó)四排放標(biāo)準(zhǔn)的汽車的數(shù)量仍非常龐大。
燃煤真的無(wú)害?
聲稱“燃煤無(wú)害”的人比較少,但其中不乏大咖,他們對(duì)普通公眾的誤導(dǎo)就更嚴(yán)重。
一些電力專家說(shuō)電煤不是問(wèn)題,因?yàn)槊弘姍C(jī)組的發(fā)電效率很高,環(huán)保技術(shù)先進(jìn),煤電已經(jīng)很清潔,不遜于天然氣發(fā)電。可是,脫硫脫硝除塵等環(huán)保設(shè)備的運(yùn)行需要消耗脫硫劑等,這要花錢,所以燃煤電廠在安裝環(huán)保設(shè)備后為了省錢而不用的現(xiàn)象,至今還時(shí)有發(fā)生,入夜偷排更是屢禁不止。
挺煤電的專家往往還會(huì)說(shuō),散燒煤才是問(wèn)題,臟的是千家萬(wàn)戶的散煤燃燒,它的量雖少,但排放的污染物比電煤、工業(yè)用煤等加起來(lái)的量還要多。可又有人說(shuō),燒散煤跟霧霾沒(méi)關(guān)系:千百年來(lái),中國(guó)人都燒煤,過(guò)去一直都沒(méi)有霧霾,可見(jiàn)散燒煤和霧霾沒(méi)有關(guān)系。對(duì)于后者,三點(diǎn)證據(jù)即可反駁:第一,前些年各地已出現(xiàn)霾,只是大家一時(shí)不認(rèn)識(shí)它,誤以為還只是霧;第二,隨著人口增長(zhǎng),燃煤數(shù)量比過(guò)去更多;第三,優(yōu)質(zhì)煤一定被先燒,劣質(zhì)煤后燒,在煤燒了若干年后,國(guó)內(nèi)優(yōu)質(zhì)煤逐漸枯竭,燃煤劣質(zhì)化勢(shì)頭不可避免——劣質(zhì)煤含硫量高,雜質(zhì)多,灰分大,熱值低,污染重。
人不能和大自然耍小聰明
幾十年前倫敦的致命煙霧和洛杉磯霧霾等事件都已明示世人,燃煤和汽車尾氣是霧霾的主要成因。可我們中的一些人至今還在為霾的源頭扯來(lái)扯去,他們只是為了要把臟水潑別人身上,自己身上則干干凈凈,不沾一點(diǎn)泥,甚至還可以占點(diǎn)便宜。
經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,耍小聰明、作弊是人的理性行為,可是公地悲劇、囚徒困境等理論表明,個(gè)人的理性行為集聚起來(lái),有時(shí)會(huì)導(dǎo)致不理性的集體結(jié)果,人人成為受害者。
人尤其不能和大自然耍小聰明,人一作弊,大自然看得清清楚楚。人作弊越多,大自然對(duì)人的懲罰越嚴(yán)厲。我們排多少污染物,大自然總會(huì)選擇時(shí)機(jī)給我們看看環(huán)境能臟成什么樣子。如果說(shuō)重霾的一再發(fā)生還有什么“積極意義”的話,那就是大自然攤開手,讓我們明明白白地看見(jiàn),我們平時(shí)排的臟東西有多大的量。
政、企、民共破霧霾困境
小聰明誤國(guó)誤民,做實(shí)事澤民興邦。為了治霾大業(yè)的成功,政府、企業(yè)、個(gè)人都必須展現(xiàn)出決心和誠(chéng)意,并讓其他人看到希望、增強(qiáng)信心。政府表現(xiàn)出決絕態(tài)度是治霾成功的關(guān)鍵。政府讓企業(yè)停產(chǎn)、社會(huì)車輛限行,這是讓企業(yè)和百姓付出直接成本,不足以讓企業(yè)和百姓看到誠(chéng)意。要讓人民看到治霾的希望,政府必須“出血”,讓渡利益,比如參考一些國(guó)家的做法,在霧霾天實(shí)行公共交通免費(fèi)、讓重污染地區(qū)的政府和企業(yè)給職工發(fā)放污染補(bǔ)貼、重污染天鼓勵(lì)企事業(yè)單位放霧霾假或靈活上班,等等。企業(yè)則應(yīng)自我約束,不作弊,在月黑風(fēng)高夜也不偷排。個(gè)人應(yīng)犧牲生活便利和經(jīng)濟(jì)利益,在平時(shí)和霧霾天,即便不限行,也主動(dòng)地盡可能少開車,以及改用清潔燃料,等等。
唯有政、企、民“歃血結(jié)盟”、努力治污,我們才能在對(duì)付霧霾魔頭時(shí),不一盤散沙、一敗涂地。
王海濱(中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員)
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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