將人民法院每天審結(jié)的數(shù)萬(wàn)件案件的裁判文書(shū)第一時(shí)間推送到互聯(lián)網(wǎng)上，以一個(gè)個(gè)鮮活的案例來(lái)展示中國(guó)司法的裁判標(biāo)準(zhǔn)，是近年來(lái)中國(guó)司法公開(kāi)的重要舉措。8月30日，最高人民法院發(fā)布了“關(guān)于人民法院在互聯(lián)網(wǎng)公布裁判文書(shū)的規(guī)定”，并正式上線中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)手機(jī)客戶端。裁判文書(shū)公開(kāi)流程的進(jìn)一步完善，加上獲取司法信息的更便利渠道，無(wú)疑讓人們更直觀地感受到中國(guó)法治的文明和進(jìn)步。

　　裁判文書(shū)公開(kāi)，是司法公開(kāi)的重要平臺(tái)，它有助于司法界統(tǒng)一裁判尺度，提升司法能力。黨的十八大以來(lái)，我國(guó)在審判流程公開(kāi)、裁判文書(shū)公開(kāi)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大方面同步推進(jìn)，特別是作為司法公開(kāi)三大平臺(tái)之一的中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)，取得了令人矚目的進(jìn)步。短短兩年多時(shí)間，已躍升為全球體量最大、訪問(wèn)量最多、影響最大的裁判文書(shū)網(wǎng)。目前，中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)公開(kāi)的文書(shū)已經(jīng)突破2000萬(wàn)份，網(wǎng)站訪問(wèn)量突破20億次，日訪問(wèn)量平均為909萬(wàn)次。可以說(shuō)，這一平臺(tái)已成為促進(jìn)司法公正、提升司法公信的重要支點(diǎn)，并發(fā)揮著愈來(lái)愈重要的綜合性作用。

　　公開(kāi)裁判文書(shū)是一種勇氣和態(tài)度，也是司法機(jī)關(guān)的一場(chǎng)自我革命。然而，近年來(lái)社會(huì)對(duì)司法冤案、法院錯(cuò)判高度關(guān)注，不僅法律適用的問(wèn)題難以藏匿，文字上的疏忽都可能招致一片批評(píng)，因此，需擠占大量工作時(shí)間的裁判文書(shū)上網(wǎng)工作，被一些法官視為負(fù)擔(dān)，部分法院出現(xiàn)了選擇性公開(kāi)裁判文書(shū)的現(xiàn)象。

　　針對(duì)這種隱性的“回潮”，此次“文書(shū)上網(wǎng)規(guī)定”的修訂，進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)“公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的堅(jiān)持與落實(shí)。一方面，總體上擴(kuò)大了文書(shū)上網(wǎng)的范圍，詳細(xì)列舉了應(yīng)當(dāng)公開(kāi)和不予公開(kāi)的裁判文書(shū)類型，凡不予公開(kāi)都要說(shuō)明理由。另一方面，公開(kāi)程度更深入，擴(kuò)展至案件審判執(zhí)行的每一個(gè)流程節(jié)點(diǎn)、每一個(gè)訴訟程序，形成一個(gè)完整的公開(kāi)鏈條，便于社會(huì)監(jiān)督。此外，還圍繞如何減輕各級(jí)法院裁判文書(shū)公開(kāi)工作量、降低上網(wǎng)裁判文書(shū)出錯(cuò)風(fēng)險(xiǎn)、強(qiáng)化精細(xì)化管理等，增設(shè)了一系列配套制度。在法院案多人少矛盾加劇的情況下，這相當(dāng)于提升了裁判文書(shū)公開(kāi)的可執(zhí)行性。

　　強(qiáng)調(diào)“全面”公開(kāi)裁判文書(shū)，并非一味追求社會(huì)公共價(jià)值，而忽視對(duì)公民個(gè)人隱私的保護(hù)。事實(shí)上，最高法在推動(dòng)裁判文書(shū)上網(wǎng)之初，就將公民個(gè)人隱私權(quán)的保護(hù)確定為一條不可動(dòng)搖的原則。規(guī)定明確不予公開(kāi)的幾類文書(shū)，很大程度上就是出于保護(hù)隱私或國(guó)家秘密的考慮。此外，還允許以隱名處理、刪除有關(guān)信息的方式，來(lái)保護(hù)當(dāng)事人的隱私權(quán)，就是想在不破壞私人生活安寧的前提下擴(kuò)大信息公開(kāi)。只有把握好這個(gè)平衡點(diǎn)，才能找到最大公約數(shù)，讓人民群眾在司法改革中真正有獲得感。

　　裁判文書(shū)公開(kāi)所代表的司法公開(kāi)，具有多重社會(huì)價(jià)值，它可以全景展現(xiàn)一個(gè)國(guó)家解決糾紛和沖突的技術(shù)與倫理，大大提高人們對(duì)公平正義的信仰和尊崇。這個(gè)展現(xiàn)中國(guó)司法狀況和法治發(fā)展進(jìn)步的重要平臺(tái)，凸顯了中國(guó)司法的自信，也體現(xiàn)出獨(dú)特的氣質(zhì)，不僅國(guó)內(nèi)群眾熱切關(guān)注，也引起其他一些國(guó)家的高度關(guān)注。自2013年中國(guó)裁判文書(shū)網(wǎng)運(yùn)行以來(lái)，海外訪問(wèn)量突破5億人次。保持這種氣質(zhì)，迎難而上，不輕言退，方能以司法公開(kāi)的持續(xù)進(jìn)步，激發(fā)人們?nèi)�面依法治�?guó)的信心和熱情。

　　（作者為最高人民法院審判委員會(huì)委員、行政審判庭庭長(zhǎng)）

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2016年08月31日 05 版）