“改革是一場(chǎng)革命,改的是體制機(jī)制,動(dòng)的是既得利益,不真刀真槍干是不行的。”在中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十五次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記著眼于改革發(fā)展全局,突出問(wèn)題導(dǎo)向,提出了抓實(shí)目標(biāo)任務(wù)、精準(zhǔn)落地、探索創(chuàng)新、跟蹤問(wèn)效、機(jī)制保障等“五個(gè)抓實(shí)”要求,為進(jìn)一步推動(dòng)各項(xiàng)改革、增強(qiáng)群眾獲得感指明了實(shí)踐方向。
中流擊水,奮楫者進(jìn)。今年是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年,處在年中承前啟后的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上觀察,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有序推進(jìn),財(cái)稅、金融、國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域改革繼續(xù)深化,改革創(chuàng)新和調(diào)整轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展,改革成果不斷涌現(xiàn),延續(xù)著改革蹄疾步穩(wěn)、縱深推進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。但也應(yīng)正視,在一些地方和部門(mén),還存在聚焦不準(zhǔn)、執(zhí)行不力、工作不實(shí)、能力不足、機(jī)制不順、效果不彰等問(wèn)題,成為深化改革的現(xiàn)實(shí)阻礙。改革,既要取勢(shì),又要取實(shí)。一個(gè)行動(dòng)勝過(guò)一打綱領(lǐng),在中央改革部署已經(jīng)明確、改革方案陸續(xù)出臺(tái)的情況下,改革更是重在抓實(shí)、貴在落實(shí)。這是中央深改組會(huì)議的一貫要求,也是廣大人民群眾的熱切期盼。
抓實(shí),要靠真刀真槍地干來(lái)推動(dòng)。“為政貴在行”,改革啃硬骨頭涉險(xiǎn)灘、打攻堅(jiān)戰(zhàn),離不開(kāi)實(shí)打?qū)嵉淖黠L(fēng)、硬碰硬的氣魄。所謂“以實(shí)則治,以文則不治”,沒(méi)有一股子銳意創(chuàng)新的勇氣、腳踏實(shí)地的干勁,就不可能闖出改革開(kāi)放的新路子,也不可能推動(dòng)全面深化改革邁上新臺(tái)階。中央關(guān)于全面深化改革的各項(xiàng)決策部署,是進(jìn)軍號(hào)也是軍令狀,各地各部門(mén)只有明確目標(biāo)任務(wù)、狠抓精準(zhǔn)落地、積極探索創(chuàng)新,才能形成步調(diào)一致、協(xié)同推進(jìn)改革的良好局面。
當(dāng)前,改革任務(wù)重、頭緒多,關(guān)鍵在加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先推進(jìn)、重點(diǎn)保障黨中央明確的重要改革任務(wù)、地方破解發(fā)展難題迫切需要的改革任務(wù)、同群眾切身利益緊密相關(guān)的改革任務(wù);改革難度大、要求高,尤需對(duì)癥下藥,制定實(shí)施方案直奔問(wèn)題去,充分調(diào)研論證,突出針對(duì)性和可操作性,準(zhǔn)確把握改革內(nèi)在聯(lián)系,提高改革系統(tǒng)集成能力,從而明確抓實(shí)的內(nèi)容,增強(qiáng)落實(shí)的本領(lǐng)。
抓實(shí),要有機(jī)制人才的支撐保障。各地資源稟賦、發(fā)展水平、特色優(yōu)勢(shì)千差萬(wàn)別,只有發(fā)揮主觀能動(dòng)性,把基層的實(shí)踐創(chuàng)新和中央的頂層設(shè)計(jì)結(jié)合起來(lái),各項(xiàng)改革部署才能真正落地。既要營(yíng)造允許試錯(cuò)、寬容失敗的氛圍,繼續(xù)鼓勵(lì)基層創(chuàng)新,及時(shí)總結(jié)推廣地方的創(chuàng)新做法;又要跟蹤問(wèn)效,抓好改革督察,開(kāi)展評(píng)估工作,強(qiáng)化機(jī)制保障,完善督辦協(xié)調(diào)、督察落實(shí)、考評(píng)激勵(lì)、責(zé)任追究等工作機(jī)制。改革攻堅(jiān)克難,呼喚一批敢改革、善攻堅(jiān)、勇?lián)?dāng)?shù)母母飳?shí)干家。堅(jiān)持改革者上、不改革者下的用人導(dǎo)向,重視改革隊(duì)伍建設(shè),提高推進(jìn)改革能力和水平,才能持續(xù)壯大改革力量,推動(dòng)改革取得更大成效。
改革一盤(pán)棋,決勝在合力。地方是推進(jìn)改革的重要力量,各級(jí)黨委要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央改革部署,牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),落實(shí)好“五個(gè)抓實(shí)”要求,更加富有成效地抓好改革工作。中央層面要加強(qiáng)對(duì)地方改革創(chuàng)新的支持,對(duì)地方改革出現(xiàn)的問(wèn)題要加強(qiáng)研判,有針對(duì)性地加以解決。不斷聚集改革資源、激發(fā)創(chuàng)新活力,在全社會(huì)形成良好改革預(yù)期,凝聚起推動(dòng)改革的強(qiáng)大氣場(chǎng),我們就能以扎實(shí)的改革成果實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局,為全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
[責(zé)任編輯:郭碧娟]
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