22年前的今天：1994年4月20日，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)接入世界，僅僅是一條64k的專(zhuān)線；現(xiàn)在，中國(guó)已經(jīng)是網(wǎng)民規(guī)模全球第一的互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的廣泛融合，完成了從“追隨者”向“引領(lǐng)者”的轉(zhuǎn)變。

　　如今，中國(guó)正朝網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的方向邁進(jìn)。4月19日，習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)并發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)在踐行新發(fā)展理念上先行一步，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，推動(dòng)我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展，讓互聯(lián)網(wǎng)更好造福國(guó)家和人民。　

　　１ 后發(fā)優(yōu)勢(shì)成就網(wǎng)絡(luò)大國(guó)

　　在一分鐘的時(shí)間里，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)上會(huì)發(fā)生什么？國(guó)外一家大數(shù)據(jù)公司對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答，很有趣地詮釋了中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)的體量。

　　一分鐘的時(shí)間里，滴滴打車(chē)上有1388輛出租車(chē)、2777輛私家車(chē)被叫服務(wù)；微信上有395833人登錄，19444人進(jìn)行視頻或語(yǔ)音聊天；優(yōu)酷土豆上有625000部視頻被觀看；微博上有64814條信息發(fā)出，50925條里含有照片，1891條里含有視頻，498條里含有音樂(lè)；百度上有4166667個(gè)搜索請(qǐng)求；在淘寶和天貓上，774個(gè)人下單完成了購(gòu)買(mǎi)……

　　“井噴式”、“跨越式”、“彎道超車(chē)”，這些成為對(duì)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)最常用的修飾語(yǔ)。22年間，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)從一條64K的國(guó)際專(zhuān)線，一躍成互聯(lián)網(wǎng)大國(guó)，后發(fā)優(yōu)勢(shì)令世界驚嘆。

　　目前，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)至少有3個(gè)“全球第一”的桂冠：

　　網(wǎng)民規(guī)模全球第一。中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，中國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.88億，互聯(lián)網(wǎng)普及率首次過(guò)半，達(dá)到50.3%，分別超過(guò)全球和亞洲平均水平3.9和10.1個(gè)百分點(diǎn)。

　　網(wǎng)絡(luò)零售交易額全球第一。2015年底，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間研究院發(fā)布報(bào)告稱(chēng)，2014年中國(guó)網(wǎng)絡(luò)零售額達(dá)到2.8萬(wàn)億元，占社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.6%。

　　移動(dòng)寬帶覆蓋世界第一。來(lái)自工信部的數(shù)據(jù)顯示，“十二五”期間，中國(guó)寬帶基礎(chǔ)設(shè)施加速升級(jí)，已建成世界最大的4G網(wǎng)絡(luò)，移動(dòng)寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋和用戶(hù)規(guī)模居世界第一。

　　中國(guó)巨大的互聯(lián)網(wǎng)體量，孕育了令世界矚目的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)。目前，阿里巴巴、騰訊、百度、京東4家上市公司進(jìn)入全球互聯(lián)網(wǎng)公司10強(qiáng)；華為、螞蟻金服、小米等非上市公司也進(jìn)入全球前20強(qiáng)。

　　“在美國(guó)硅谷，很多IT創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)都在談?wù)摵脱芯恐袊?guó)‘模式’，中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新思維和模式正在走向世界。”獵豹移動(dòng)公司CEO傅盛說(shuō)。

　　美國(guó)硅谷中國(guó)企業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳冠敏認(rèn)為，中國(guó)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用遠(yuǎn)超美國(guó)，已由原來(lái)的“跟風(fēng)狀態(tài)”演變成了現(xiàn)在的“引領(lǐng)趨勢(shì)”。

　　近兩年，壯大后的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)公司，開(kāi)始了海外“大淘金”。有分析指出，中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)將逐漸取代制造業(yè)企業(yè)，成為“走出去”的主角。目前，在全球工具類(lèi)App榜單前10名中，中國(guó)公司占據(jù)6席位；在全球移動(dòng)游戲收入榜單前10名中，有4個(gè)是中國(guó)公司。

　　國(guó)防大學(xué)教授喬良認(rèn)為，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，與美國(guó)處于同一起跑線的中國(guó)，要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住新的戰(zhàn)略機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。

　　２ 像電一樣融入所有行業(yè)

　　騰訊公司董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官馬化騰有一個(gè)知名的論斷：互聯(lián)網(wǎng)是一種能源，如同水和電一般，融入每個(gè)行業(yè)。這句話正在被現(xiàn)實(shí)所驗(yàn)證：從中央層面提出的“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，到個(gè)人層面的“互聯(lián)網(wǎng)+”生活，一個(gè)萬(wàn)物皆可“互聯(lián)網(wǎng)+”的社會(huì)正在形成。

　　不愿意去理發(fā)店？可以嘗試O2O美發(fā)。美發(fā)師上門(mén)服務(wù)，自帶全套設(shè)備。理發(fā)之前鋪上薄膜墊，理發(fā)完畢后還會(huì)清理衛(wèi)生；

　　不愿意帶現(xiàn)金？事實(shí)上，很多時(shí)候不需要帶現(xiàn)金。大到百貨商場(chǎng)，小到菜市場(chǎng)、水果攤，都擺放著這樣的提示：支持微信、支付寶付款……

　　在生活層面，“互聯(lián)網(wǎng)+”已經(jīng)是只有想不到的，沒(méi)有“互聯(lián)網(wǎng)+”加不上的。而在生產(chǎn)領(lǐng)域，“互聯(lián)網(wǎng)+”正帶來(lái)一場(chǎng)深層變革。

　　“互聯(lián)網(wǎng)工廠”已經(jīng)成為制造業(yè)的普遍追求。以海爾為例，目前其生產(chǎn)方式已經(jīng)開(kāi)始從大規(guī)模制造轉(zhuǎn)變?yōu)榇笠?guī)模定制。用戶(hù)的個(gè)性化產(chǎn)品訂單直接可以下單到工廠，工廠會(huì)自動(dòng)匹配訂單需要的門(mén)板、箱體等部件，自動(dòng)完成整個(gè)產(chǎn)品的生產(chǎn)。

　　今年總理作政府工作報(bào)告時(shí)指出，深入推進(jìn)“中國(guó)制造+互聯(lián)網(wǎng)”，建設(shè)若干國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，實(shí)施一批智能制造示范項(xiàng)目，啟動(dòng)工業(yè)強(qiáng)基、綠色制造、高端裝備等重大工程。業(yè)內(nèi)人士指出，互聯(lián)網(wǎng)給我們創(chuàng)造了一個(gè)充分整合全社會(huì)力量的廣闊空間。“互聯(lián)網(wǎng)+雙創(chuàng)+中國(guó)制造2025”，彼此結(jié)合起來(lái)進(jìn)行工業(yè)創(chuàng)新，將會(huì)催生一場(chǎng)“新工業(yè)革命”。

　　中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)楊培芳將“互聯(lián)網(wǎng)+”視為核心生產(chǎn)力。清華大學(xué)國(guó)情研究院院長(zhǎng)胡鞍鋼認(rèn)為，“互聯(lián)網(wǎng)+”正在創(chuàng)造新經(jīng)濟(jì)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　３ 深層次影響社會(huì)關(guān)系

　　曾經(jīng)，濃濃的年味是一句問(wèn)候、一幅對(duì)聯(lián)、一頓年夜飯。而互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，久遠(yuǎn)的年俗也發(fā)生了變化，網(wǎng)絡(luò)紅包已然成為了過(guò)年的新“標(biāo)配”。數(shù)據(jù)顯示，猴年除夕當(dāng)晚，支付寶互動(dòng)平臺(tái)總參與次數(shù)達(dá)3245億。微信紅包春節(jié)總收發(fā)次數(shù)達(dá)321億次，總計(jì)有5.16億人通過(guò)紅包與親朋好友分享節(jié)日歡樂(lè)。

　　如今的互聯(lián)網(wǎng)，已經(jīng)遠(yuǎn)非一個(gè)工具，而是滲透并影響著深層的社會(huì)關(guān)系。有分析指出，互聯(lián)網(wǎng)第一次在人類(lèi)歷史上建立了跨越全社會(huì)任何兩個(gè)節(jié)點(diǎn)之間的直接連接和信息傳遞方式。這種連接，極大改變了傳統(tǒng)社會(huì)需要建立信息逐級(jí)傳遞的中介渠道方式。而當(dāng)整個(gè)社會(huì)信息傳遞方式改變后，依托在信息傳遞行為上的社會(huì)行為、管理行為等會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的改變。

　　的確，互聯(lián)網(wǎng)改變的不僅是傳統(tǒng)民俗，對(duì)政府管理理念、社會(huì)治理體系，都發(fā)生著積極的促進(jìn)作用。

　　4月18日，公安部通過(guò)官方微信公眾號(hào)，就新能源汽車(chē)號(hào)牌式樣，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)建議，請(qǐng)公眾為自己喜愛(ài)的號(hào)牌式樣投票。這則消息在網(wǎng)絡(luò)上被大量轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)友們積極投票、獻(xiàn)策。這一場(chǎng)景如今已是司空見(jiàn)慣。

　　互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的到來(lái)，使得以網(wǎng)絡(luò)為載體反映民意、表達(dá)民聲的渠道日益增多。更多政府部門(mén)開(kāi)始主動(dòng)關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿論動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受網(wǎng)民的建議意見(jiàn)，匯聚網(wǎng)民智慧。“網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政”也越來(lái)越為普通群眾所熟知和接受。

　　近日，騰訊發(fā)布的《2015年度全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)告》稱(chēng)，目前我國(guó)政務(wù)微博賬號(hào)近28萬(wàn)，政務(wù)微信公號(hào)已逾10萬(wàn)。調(diào)查顯示，全國(guó)31個(gè)省級(jí)行政區(qū)和334個(gè)地級(jí)行政區(qū)都開(kāi)通了數(shù)量不等的微信公號(hào)，縣鄉(xiāng)級(jí)公號(hào)占到50%以上。微信公眾號(hào)已經(jīng)成為政務(wù)新媒體最重要的平臺(tái)。

　　“傳統(tǒng)的制度和秩序，試圖把一些東西固定下來(lái)，但很多時(shí)候，互聯(lián)網(wǎng)會(huì)突破這種藩籬。互聯(lián)網(wǎng)至今仍然是生長(zhǎng)發(fā)展的事物，很多我們沒(méi)有足夠智慧來(lái)解決的問(wèn)題，隨著技術(shù)的發(fā)展會(huì)得到解決。”北京大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授胡泳說(shuō)。　

　　４ 從戰(zhàn)略高度參與全球競(jìng)爭(zhēng)

　　4月18日，工信部部長(zhǎng)苗圩在“展望十三五”系列報(bào)告會(huì)上指出，圍繞數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)力的全球戰(zhàn)略布局全面升級(jí)，打造網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)成為全球主要大國(guó)的共識(shí)。主要發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛動(dòng)員國(guó)家力量，圍繞建立數(shù)字競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加快在信息基礎(chǔ)設(shè)施、核心技術(shù)產(chǎn)業(yè)、國(guó)家數(shù)據(jù)戰(zhàn)略資產(chǎn)、以智能制造為核心的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)體系等方面的戰(zhàn)略部署。這些給我們帶來(lái)了機(jī)遇，也帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。

　　分析普遍認(rèn)為，中國(guó)將獲得更多的互聯(lián)網(wǎng)治理主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，但是，中國(guó)需要補(bǔ)足技術(shù)、產(chǎn)業(yè)等方面短板。國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員寧家駿認(rèn)為，中國(guó)要成為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)，首先是加強(qiáng)自主可控的核心技術(shù)的研發(fā)，尤其是補(bǔ)齊在芯片、操作系統(tǒng)以及一些基礎(chǔ)技術(shù)上的短板；其次是中國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不夠全面，雖然在電子商務(wù)等領(lǐng)域獲得長(zhǎng)足發(fā)展，但在信息技術(shù)的一些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié)；其三，特別是創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物隊(duì)伍還是比較薄弱的，需要補(bǔ)齊。

　　國(guó)家信息化專(zhuān)家咨詢(xún)委員會(huì)委員、國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱還建議，在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、大數(shù)據(jù)中心、網(wǎng)絡(luò)安全保障體系的建設(shè)中引入PPP（政府和社會(huì)資本合作）模式，借助政府和市場(chǎng)兩種力量，可讓構(gòu)建的重大項(xiàng)目今后能真正派上用場(chǎng)。

　　中國(guó)也一直在致力于補(bǔ)齊短板。“十三五”規(guī)劃綱要將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面，并明確提出，積極推進(jìn)第五代移動(dòng)通信（5G）和超寬帶關(guān)鍵技術(shù)研究，啟動(dòng)5G商用。布局未來(lái)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、技術(shù)體系和安全保障體系。重點(diǎn)突破大數(shù)據(jù)和云計(jì)算關(guān)鍵技術(shù)、自主可控操作系統(tǒng)、高端工業(yè)和大型管理軟件、新興領(lǐng)域人工智能技術(shù)。

　　今年1月7日，工信部正式啟動(dòng)5G技術(shù)研發(fā)試驗(yàn)，這意味著我國(guó)5G發(fā)展進(jìn)入技術(shù)研發(fā)及標(biāo)準(zhǔn)研制的關(guān)鍵階段。

　　“中國(guó)正在從網(wǎng)絡(luò)大國(guó)向網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。”在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)上，中宣部副部長(zhǎng)、中央網(wǎng)信辦主任、國(guó)家網(wǎng)信辦主任魯煒如是說(shuō)。(記者：潘旭濤 王玉杰)