昨天，我們又長(zhǎng)知識(shí)了：“街區(qū)制”。教我們這個(gè)新知識(shí)的是《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》。“意見(jiàn)”當(dāng)中涉及面最廣與民眾利益乃至生活方式直接有關(guān)的是：原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū)；已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部道路公共化。這樣做的結(jié)果就是街區(qū)制，城市道路布局將呈現(xiàn)“窄馬路，密路網(wǎng)”特點(diǎn)。城市不再被一個(gè)個(gè)單位、住宅小區(qū)“割據(jù)”，單位、小區(qū)不再被圍在高墻內(nèi)；組成城市的是一個(gè)個(gè)街區(qū)，街區(qū)之間互聯(lián)互通。據(jù)介紹，西方國(guó)家城市發(fā)展一直是小街區(qū)，路網(wǎng)密，不會(huì)像我們一些城市經(jīng)常出現(xiàn)交通毛細(xì)血管堵塞的情況。

　　雖然街區(qū)制有這樣的優(yōu)越性，但從公眾的反應(yīng)來(lái)看，拆除有形的圍墻并不容易，還有各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題要解決。拆掉心墻可能更難，幾千年來(lái)，中國(guó)人習(xí)慣了在各種墻內(nèi)生活，街區(qū)制是我們所不熟悉、未曾經(jīng)歷的城市生活，擔(dān)心其會(huì)破壞傳統(tǒng)生活的各種疑惑、質(zhì)疑都是正常的。安全當(dāng)然是第一考慮：?jiǎn)挝弧⑿�區(qū)的安全如何保證？已建商品房小區(qū)還有業(yè)主權(quán)利問(wèn)題：按照物權(quán)法，商品房小區(qū)內(nèi)部道路屬于業(yè)主所有，這又涉及到法律問(wèn)題。

　　其實(shí)，這些問(wèn)題都有解決的途徑，至少我們可以從新建小區(qū)做起，積累經(jīng)驗(yàn)后推向已建小區(qū)，盡量平和地從傳統(tǒng)的有墻城市過(guò)渡到街區(qū)制城市。當(dāng)街區(qū)制的優(yōu)越性漸漸被人認(rèn)識(shí)和體驗(yàn)到，更大面積的推廣、推進(jìn)就成為可能了。

　　有墻、多墻的與無(wú)墻、少墻的城市生活，是兩個(gè)不同的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)，塑造出不同的人際關(guān)系乃至社會(huì)形態(tài)。土地是重要的社會(huì)資源，城市化進(jìn)程推高了土地的價(jià)值。無(wú)墻城市，最大限度地讓不同階層的人群均等享有城市土地資源以及附著其上的城市設(shè)施，是實(shí)實(shí)在在的社會(huì)公平。它有利于密切人群之間的交流，弱化貧富差距，彌合社會(huì)裂痕。有墻的城市是把不安全因素?fù)踉趪鷫χ�外，只要不危及我的生活，圍墻外面怎么樣我不管——以鄰為壑的生活方式的悖論在于：你也生活在他人的圍墻之外，危險(xiǎn)只不過(guò)是換了一個(gè)地方在窺視你。無(wú)墻城市則是通過(guò)資源共享創(chuàng)造友好、友善的城市生活，減少人與人的隔閡和敵意，增加所有人而不只是一部分人的安全感。公平是最大多數(shù)人的最可靠的安全保障。無(wú)墻城市并不阻礙人們用各種科技安防手段保護(hù)個(gè)人空間。

　　有例為證。四川宜賓有個(gè)樓盤(pán)“萊茵河畔”，其內(nèi)部道路全部向城市開(kāi)放，住宅的安全防護(hù)體系后退至單元門(mén)口，住宅樓單元門(mén)直接朝向道路，“儼然一副巴黎或紐約街頭的景象”。“萊茵河畔”被認(rèn)為是當(dāng)?shù)刈詈玫臉潜P(pán)，被評(píng)為“四川十大最美街道”的第二，排在著名的成都春熙路之后。物業(yè)管理早在2011年就榮獲了“全國(guó)物業(yè)管理示范小區(qū)”稱號(hào)。杭州綠城集團(tuán)去“萊茵河畔”考察過(guò)，也想做一個(gè)無(wú)墻樓盤(pán)項(xiàng)目，但是考慮到市場(chǎng)接受問(wèn)題，沒(méi)有做成。如果“有墻城市”是社會(huì)的主流選擇，拒絕無(wú)墻城市，這個(gè)主流一定得病了。（戎國(guó)強(qiáng)）