“松花湖”號、“好想你”號……繼火車列車被“冠名”之后,全國鐵路在廣告推廣上又有新動作。2016年全國鐵路客票票面廣告項(xiàng)目全面啟動公開招商,共涉及17個(gè)鐵路局。目前車票正面只發(fā)布文字類廣告,若招商全部成功,今年預(yù)計(jì)發(fā)售“廣告火車票”將達(dá)22億張。(1月10日《北京青年報(bào)》)
火車票廣告須把好質(zhì)量關(guān)
中鐵公司實(shí)行市場化、企業(yè)化改革以來,在資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)方面,步伐明顯加快。此次全面啟動鐵路客票票面廣告項(xiàng)目招商工作,是符合市場規(guī)律的自主經(jīng)營行為,也是盤活資產(chǎn)、提高國企盈利能力的有益探索。國有企業(yè)或公共服務(wù)企業(yè)利用自身優(yōu)勢發(fā)布廣告是有先例的,如公交車車身及拉手上均覆蓋有廣告,飛機(jī)登機(jī)牌上也有廣告投放,高鐵站或火車站到處可見廣告。也即,只要經(jīng)過主管部門批準(zhǔn),國有企業(yè)并非不能利用其自身資源發(fā)布廣告。
不過,權(quán)利和義務(wù)是一致的,利益和風(fēng)險(xiǎn)往往相伴而生。看似簡單的廣告卻涉及很多法律關(guān)系,隱藏很多法律風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)廣告法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等規(guī)定,廣告發(fā)布者和經(jīng)營者必須嚴(yán)格依法制作、發(fā)布廣告,不能突破法律的界限發(fā)布侵害社會公共利益、違反公序良俗的不良廣告,不得發(fā)布虛假廣告。廣告發(fā)布者、廣告經(jīng)營者發(fā)布違規(guī)或虛假廣告,不僅面臨著數(shù)額不菲的行政處罰,還可能就消費(fèi)者的損失與經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
也就是說,鐵路車票票面廣告不是發(fā)布者想怎么發(fā)布就怎么發(fā)布,想發(fā)布什么內(nèi)容就發(fā)布什么內(nèi)容。尤其是,由于四通八達(dá)的鐵路線貫通著天南海北,車票廣告?zhèn)鞑ニ俣瓤欤椛淙巳憾啵w地域廣,一旦登載了違規(guī)廣告,便可能迅速傳遍大江南北,危害不特定的乘客和其他社會成員。
車票廣告雖小,責(zé)任卻不小。鐵路部門在充分挖掘自身潛能、提升資產(chǎn)質(zhì)量和盈利能力的同時(shí),千萬不能掉以輕心,對票面廣告放任不管。其勢必強(qiáng)化監(jiān)管力度,把好廣告質(zhì)量關(guān),不影響旅客正常使用和乘車感受,不讓污染視聽的違規(guī)廣告流向社會。(史洪舉)
期待衍生破冰效應(yīng)
早在之前,火車被“冠名”就已經(jīng)推廣和普及,“和諧號”已不再是火車的唯一稱號。如今,對火車票進(jìn)行“變臉”,并在車票票面植入廣告,無疑更加具有新意和特點(diǎn)。不過,此舉的背后,能否真正刺激鐵路部門的改革,令人期待。
作為人們出行的重要交通工具,火車往往會成為人們的首選出行方式。不過,對于票價(jià)來說,很多乘客卻明顯感覺過高。在市場交易原則下,鐵路客運(yùn)市場屬于買方市場,乘客應(yīng)該享受合理的票價(jià)和服務(wù)。然而,現(xiàn)實(shí)卻并不盡如人意。
可以預(yù)見,假如采取市場化運(yùn)作模式,讓鐵路服務(wù)融入市場,必然可以很好地解決公眾的憂慮。在市場化模式下,競爭壓力必然會增大,而票價(jià)的制定、服務(wù)質(zhì)量的良莠,都會看乘客的“臉色”。如此之下,就可以打破鐵路“自說自話”的模式,形成“鯰魚效應(yīng)”,倒逼鐵路部門轉(zhuǎn)型經(jīng)營。其實(shí),在很多國家,票價(jià)不是一成不變的。考慮到運(yùn)輸?shù)募竟?jié)性很強(qiáng),運(yùn)輸?shù)镜蛢r(jià)促銷更是許多運(yùn)輸企業(yè)改善經(jīng)營績效的“必選動作”,與我國的航空公司機(jī)票打折具有相似性。
火車票“變臉”,對票面上的廣告進(jìn)行招商,在具有市場化性質(zhì)的舉動面前,必然會讓人引發(fā)遐想。期待能夠在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善和推進(jìn),將鐵路服務(wù)真正推向市場,衍生出市場化破冰價(jià)值和作用,以此來推動票價(jià)和服務(wù)的轉(zhuǎn)變,以便于乘客享受更多利益。(劉建國)
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